「武漢肺炎特別條例」即將在明天(2/24),進入立法院黨團協商,可以預見,勢必快速通過。
然而條例中沒有比照 SARS 暫行條例,給與被隔離受雇者「公假」,行政院認為讓雇主負擔社會成本,有「合理性」的問題。
但是,「公假」就是讓雇主負擔成本嗎?在「SRAS 暫行條例」中,本來就有提供貸款、以及在事後讓雇主可以依據勞保投保薪資及員工受隔離日數計算的「工資補貼」,等於最後成本的負擔,仍是回歸到國家的身上。
「公假」與否的問題,本來就不在社會成本的最後負擔,而它是一個讓勞工可以最簡單、直接、立即領到被隔離期間薪水的辦法,而行政院特別條例草案的迂迴與邏輯混亂,勢必衍生出許多的問題。
- 政院版「武漢肺炎特別條例」強調以《釋字690號》補償被隔離者的原則,制定了「防疫補償」,但是卻排除了「防疫隔離假領有薪水」的受雇者,以及「確診者」這兩種人。 假設行政院想的是大法官對隔離造成「人身自由」的侵害,而給予補償的話,那為什麼領了薪水的人不補償?而不補償確診者,是因為我們需要對他們追究什麼責任嗎? 我們就來看看這種以「人身自由」為名的怪異原則。
- 政院版「武漢肺炎特別條例」在昨天(2/21)出爐,對於受到隔離、檢疫的受雇者,並沒有如17年前 SARS 暫行條例一樣,給予「公假」,只規定如果雇主給薪,可以得到稅務的優惠獎勵,而若不給薪,勞工可以申請「防疫補償」。這使得隔離檢疫期間的薪資成本,轉嫁給政府。 相較於 SARS 暫行條例,規定所有被隔離者都給予「公假」,相隔17年,在防疫風險成本,是由雇主、勞工,還是國家負擔的考慮上,有了巨大的改變。
- 行政院院會明(2/20)將討論「武漢肺炎特別條例」,將會涉及因為隔離檢疫等措施,而無法上班勞工的假別、薪水和補償問題,預計將會在2/21開議的立法院新會期提出,我們回顧了2003年「SARS 特別條例」,希望能對掌握未來「武漢肺炎特別條例」立法的討論有所幫助。
- 因應武漢肺炎疫情,教育部在今年(2020)1月底公告了一套針對陸生的管理措施。然而其中對於「陸生」的針對性、以及「集中管理」的作法等引發爭議,並讓原本預計將在2月9日後來台的陸生反彈並感到不安。不過2月3日,中央流行疫情指揮中心則另外作出一個決議,2月9日後也將暫不准陸生來台,教育部表示,陸生的修業權益將安排「彈性修業」來解決。