焦點事件記者王子豪報導
立法院將在週五（2/21）開議，第一要要務，就是要針對嚴重特殊傳染性肺炎（俗稱武漢肺炎）訂定「特別條例」，目前已定名為《嚴重特別傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》預計將在明天（2/20）在行政院會討論、通過。許多現行法律、預算沒有涵蓋的防疫或因應措施，包括被要求居家隔離、居家檢疫勞工的假別、是否有補償等，都預計將透過特別條例解決。
中央流行疫情指揮中心針對武漢肺炎疫情提出多項管制措施，其中確診者的「隔離治療」、高風險者的「居家隔離」、「居家檢疫」，都有禁止外出的強制力；另外「自主健康管理」者，指揮中心也建議不要外出。不能外出、就不能工作，但日子還是要過，為了公共利益的防疫，造成的生活費用等成本，該由誰承擔？
在雇主與受雇者間，這就是「什麼假」、「要不要給薪」的問題。目前除了「因工作職務，確定被感染者」會被認定為「職業傷害」而有公傷病假外，其它情況受僱者可能都需要用病假、事假等「自己的假」來請。至於「因為工作職務，而有被感染疑慮，而被限制在家」的情況，因為沒有確定「得病」，不是狹義的職業「傷害」，適用假別有模糊空間。
如果只交由勞僱間解決，勢必成為雙方拉扯的零和問題；而且除了受雇者外，還有自雇者等其它勞動樣貌。而在勞動身分以外，民眾為了社會公共利益而犧牲的自由，又是否應該予以補償？
《SARS暫行條例》
在2003年的 SARS 期間，當時也針對疫情以及帶來的影響與衝擊，訂定了《嚴重急性呼吸道症候群防治及紓困暫行條例》（以下簡稱《SARS 暫行條例》）。
當時並沒有「居家檢疫」這項措施，而針對所有被「隔離」者，《SARS 暫行條例》規定都算作是「公假」，雇主仍需給薪。而對於自營業者等沒有雇主的人，因為隔離而無法工作，政府則以特別預算依被隔離日數與勞保投保薪資，給予對應的補償。
另外，對於所有被隔離、後來確認沒有被感染者，則依《SARS 隔離慰問金》可以獲得每天500元的慰問金，以補償被限制的自由與精神上承受的壓力。
整體而言，當時政府不僅針對受雇者、而是對廣義的勞動者，提供因為隔離而無法工作的保障與補償；又對所有被隔離者，因為生活的不便與精神的壓力，皆提供每日500元的慰問金。
武漢肺炎將如何補償？
2003年 SARS 疫期，主要的管制手段是「隔離」，而《SARS 暫行條例》等補償也明確指定是給「被隔離者」的。不過這次武漢肺炎的主要管制措施，除了「隔離」以外還有「居家檢疫」，名稱不同、授權條文不同，但造成實質上同等強制限制外出的效力，在武漢肺炎特別條例中，會如何處理「檢疫」造成的限制性，是一項重點。
此外，中央流行疫情指揮中心針對武漢肺炎發表的管理措施中，「自主健康管理」並沒有強制限制的規範，儘是建議「盡量減少外出」。在勞僱間，如果僱主要求勞工不上班，僱主仍要承擔薪資的支出；如果勞工自己判斷不該去上班，則要動用自己的假。在這樣的零和關係中，絕大多數需要「自主健康管理」者，勢必還是會出門工作上班。如果指揮中心想要鼓勵這些低風險者待在家裡，勢必也需要由政府提供一些誘因。