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【2021年捐款狀況與2019年的比較】

每月定捐
13萬5,842元

減少
1萬9,841元

減幅
12.7%

單筆捐款
52萬7,454元

減少
18萬4,290元

減幅
25.9%

總募款額
218萬5,561

減少
33萬3,947元

減幅
13.3%
最新動態

醫療勞權大遊行

10/22,台灣醫療工會聯合會舉辦「地獄職場嘉年華,醫療勞權大遊行」,許多醫療從業人員與聲援者,變裝打扮參與。台醫聯日前也針對總統大選,提出《醫療勞動政策白皮書》,柯、侯、賴、郭四陣營候選人,今天皆派代表,現場簽署訴求承諾書(攝影:王子豪)。
醫療職場地獄嘉年華 四組總統候選人承諾改革

話題
G7

2023廣島G7峰會

2023年七大工業國領導人會議(G7峰會條目)5/19到5/21,在日本廣島舉行與會者,在俄烏戰爭與區域衝突升溫的環境下,此次峰會選擇這個人類第一個戰爭中的原爆地舉行,給予G7一個「裁減核武」的表演舞台。

2023年出席峰會的領導人為:日本首相岸田文雄、加拿大總理杜魯道(Justin Trudeau)、法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)、德國總理蕭茲(Olaf Scholz)、義大利總理梅洛尼(Giorgia Meloni)、英國首相蘇納克(Rishi Sunak)、和美國總統拜登(Joe Biden)。此外,按照慣例,歐盟委員會主席范德賴恩(Ursula von der Leyen)和歐洲理事會主席米歇爾(Charles Michel)也應邀出席。

此外,此次峰會,主辦國日本也另邀請了韓國總統尹錫悅、印度總理莫迪(Narendra Modi)、澳洲總理艾班尼斯(Anthony Norman Albanese)、印尼總統佐科威(Joko Widodo)、巴西總統魯拉(Luiz Inácio Lula daSilva)、越南總理范明政、(非洲)葛摩聯盟總統阿蘇馬尼(Azali Assoumani)、(大洋洲)庫克群島總理布朗(Mark Brown);等八國領袖,作為賓客。

5/19會議開始後,烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)宣佈將在21號,峰會最後一天抵達廣島,成為注目焦點。

重點必讀

從核爆受害者經驗,討論「反核武」的國際和平運動歷史與現狀,請見專題報導:〈廣島之夏—在核爆的土地上呼喚和平

此次峰會的核心為美國與中、俄間的博奕,涉及的議題極廣,最重要的是在「無核武世界」上,G7的態度為回歸《核不擴散協議》,並譴責俄羅斯與中國(的不透明),在「俄烏戰爭」上,強調進一步的經濟制裁與防止規避制裁的措施,在中國的「經濟脅迫」上,歐盟僅採取「去風險」的態度,與美國希望的經濟「脫鉤」不同,最後接受歐盟的「去風險」原則。

由於疫情解封,《焦點事件》團隊利用此次峰會,繼續「帶路博奕」出國採訪計畫;除了採訪報導場外的抗議或倡議行動之外,也希望了解在原爆後七十八年,在廣島核爆受害者及家屬身上,留下了哪些核戰的印記。

財務及募款

項目 金額 人次
餘絀 43,714  
存款餘額 420,806  
定額捐款 136,377 290
單筆捐款 86,100 26
帶路博弈基金 156,649  

 

跨界視角最新影片

「跨界視角」為焦點事件每週製作的影片,希望透過影音,對重要議題做簡單介紹與討論,藉此開拓與讀者不同的內容形式與接觸管道,「跨界視角」的 Youtube 頻道,歡迎訂閱。

本片的文字,以及相關資訊的整理,請看這裡

大事記

反核四運動〉地方生存的掙扎,與政治糾結40年的反獨裁運動歷史紀錄。

大潭藻礁與三接〉能源轉型大業,犧牲千年生態系。

基本工資〉弄虛作假的勞資協議,與國家的種種盤算。

勞動階級

6/29,勞動部基本工資工作小組會議,資方提出躉售物價指數(WPI)、生產者物價指數(PPI)大於消費者物價指數(CPI),認為資方在物價上漲負擔的成本,比消費者還多,作為「調整基本工資」的反面論述,2022年基本工資審議會,原則上會在第三季召開。

6/24,憲法法庭對「徐國堯免職案」、「公務人員考績丁等免職案」兩案宣判,這兩個案子,涉及警消與一般公務員懲處制度的不一,以及由行政權發動的公務人員懲處制度是否與《憲法》將公務員「懲戒」設定為司法權,是否牴觸;最後憲法法庭,對此兩案,都做出「合憲」判決。

更多內容…

能源轉型

3/26,因桃園蘆竹的民營燃氣長生海湖電廠計畫擴建1,100MW機組,居民要求重新談地方回餽

3/23,中油於環評論壇上傳擬於高雄大林蒲地區建設含6座共108萬公秉儲槽的天然氣接收站,就目前已完成、建設中,或已提出計畫的計算,這座接收站可名為「七接」,條目:〈燃氣發電裝置與天然氣儲槽的發展〉〈表格〉。

3/8,因303停電,台電高層異動,卸任的台電董事長楊偉甫認為,台電基層有3分之1新人,戰技不足為主要挑戰。

更多內容…

3/3,興達電廠發生為操作失誤,引發龍崎超高壓變電所跳脫,南部大停電。

3/2,環保署環評大會通過三接外推方案,俄烏戰下,天然氣供應安全受關注。

2/25,核四不建了,但貢寮居民認為,廠區的重件碼頭依然在傷害福隆沙灘,要求立刻拆除

2/24,航港局對彰化外海離岸風電航道禁漁,引發漁民抗議,認為此舉剝奪他們的生存權

2/23,空污重災區高雄大林埔增建燃氣發電機組,進入環評

2/15,補2025、2026年缺口,中佳電力於台中港規劃燃氣電廠,進入環評程序

2/9,在環委對三接「外推方案」仍有疑慮的情形下,由於認為「外推」的衝擊仍優於原方案,專案小組決議建議通過環差

1/26,苗栗縣審議有破壞石虎棲地之虞、去年專案小組建議不予許可的竹森光電場,會後拒公開結果

1/25,因應再生能源供電不穩定特性,台電預計在通霄電廠新增可快速升降載的單循環燃氣機組

資訊圖表
物價上漲

去年(2021)消費者物價指數(CPI)年增率,創下2008年金融海嘯以來新高的1.96%,到了2022年4月初公佈的3月的年增率更是達到了3.27%,這個數字是2008年8月以來,14年半以來的最高;在物價飆漲之前,去年的五一,就提出了「低薪」的問題,不過那個時候問題意識,比較是針對經濟成長的分配問題,而當今年五一再提時,工人階級面對通膨的威脅,問題也變得更加嚴峻。

專題-話題列表

蚵

彰濱「晶鼎焚化爐」爭議

「晶鼎」位於彰化彰濱工業區,是經濟部工業局的「資源化處理中心註釋」BOT案,預計興建兩座焚化爐、一座掩埋場,及「廢轉能註釋」的再利用系統。

「資源化處理中心」於2022/3/16於環保署通過環評另參);

彰化縣環境保護聯盟等環團認為,作為農業大縣的彰化,不但北有中火、南有六輕,而且境內已有9座註釋焚化爐,遠超過縣內所需垃圾處理量;2023/10/21,環團與反晶鼎焚化爐自救會,在鹿港舉行大遊行,包括縣長、多名鄉長及村里長,都表達反對興建、要求中央撤案的態度。

這9座焚化爐(參考)包括:

六座事業廢棄物:

  • 焚燒SRF的揚堡焚化爐(1座)
  • 焚燒SRF台灣鋼聯焚化爐(1座)
  • 焚燒一般事業廢棄物的豐堉焚化爐(2座)
  • 焚燒有害事業廢棄物的日友焚化爐(2座)

三座一般廢棄物:

  • 和美垃圾焚化爐(1座)
  • 溪州垃圾焚化爐(2座)

2024年1月總統大選前,總統府秘書長林佳龍在彰化輔選時,明確表達「焚化爐不會蓋」的態度;不過,選後廠商仍在3/14,在地方舉辦說明會,環團及自救會3/12到總統府陳情,但3/14,在廠商動員人力提前卡位、引發一波波衝突的情況下,仍片面宣佈說明會「順利結束」(參考)。

3月28日,環境部發函晶鼎,判定14日的說明會不符合〈環境影響評估公開說明會作業要點〉第5點、第8點等,認為說明會空間太小、時間太短,又未能以推派代表的方式均衡讓各方意見表達,且未處理程序異議等,認定說明會未辦理完成。

話題
廢水

福島廢水排放

即便在仍有其他方案、當地漁民及國際環保團體強烈反對,以及國際法的疑慮下註釋,2023/8/24,東京電力公司正式將福島電廠內,存放在約1,000個儲槽註釋裡的廢水排放入海。

福島電廠廢水的主要來源,為降雨、地下水等持續灌入爐心的外部水源,只要這些外部水源沒有被阻斷,廢水就會不斷地產生。參考條目〈福島的廢水 為何持續增加?

鍶90的問題

半衰期長、性質與鈣接近,會長期累積在人體骨骼裡的鍶90,是福島核污染的重中之重,請參閱:

福島電廠的廢水會接觸到已經發生融毀事故的爐心,帶出多種放射性核種,自2012年起,日方就開始研發「多核種除去設備(ALPS)參考」設備,並稱,可去除絕大多數的核種,僅存無法過濾的「氚」,經海水大量稀釋後,對人體無害。

一般認為,「氚」的放射性穿透力低、易代謝,傷害性低,但也有研究指出當「氚」取代「氫」,成為有機物的組成成份,形成「有機氚」時,仍有生物累積的疑慮註釋;此外,十年以來,ALPS 去除其他核種的效果,仍有瓶頸,在排放期限前忽然就沒問題了,加上過去隱匿廢水外洩的前科註釋,日本政府與東電的監測數據與保證,仍難免受到質疑。

舉例來說,葡萄糖化學式是C6H12O6,而作為氫(H)同位素的氚,取代氫,成為葡萄糖的組成元素,就會被生物體吸收、並在食物鍊中形成生物累積;參考〈福島廢水排放入海,關鍵的九個問題

福島災後,關於電廠內受輻射污染的廢水持續外洩的證據不斷,不過日本政府與東電一直到2013年7月22號,才鬆口承認,這個事件,直接導致韓國對日本的食品採取「臨時性措施」,以及之後的WTO仲裁。參考條目:〈福島核污染「銫沒有超標,鍶一定不會超標」的假設站得住腳嗎?

而在2023年1月5號,東電才以「工程延誤」為由,稱7月或更晚才能正式開始排放,但是在1月13號的內閣會議上,日本政府卻仍表示「可能於春天至夏天之間開始排放報導」。

由於日本政府與東電已有多次掩藏資訊的前科,在廢水排放上,對外國政府「比較實驗」,或者取樣的要求,都一律拒絕報導,除了反對排放廢水之外,如何加強平行監測的能力,也是一個重要的課題報導

話題
罷工

中華快遞再度罷工

中華快遞為中華郵政子公司,主要業務為銀行快遞,承攬台灣六成的銀行票據運送。因長年高工時低工資,調薪後又被砍績效獎金;而公司啟用外包人員,成勞資問題的引爆點,2022/7/3,工會通過罷工決議,7/4拉起罷工封鎖線,訴求加薪5千元、未來薪資不得低於派遣、且薪資結構比照母公司中華郵政調整報導

間歇性罷工

在美國,如「間歇性罷工」等「部份罷工」成為法律的禁忌,不過在中華快遞個案上,台灣官方則採取正面的態度;參:〈跨界視角》美國勞動關係法體制下的罷工鎮壓

罷工期間,資方同意調薪5千的訴求,但公司表示,績效獎金與薪資連動,調薪可能影響到績效獎金的發放,工會採取罷工一天,之後回去上班,再視情況突襲罷工的「間歇性罷工」跨界視角影片,在工會打算於7/11再次發動行動前,7/10,資方同意調薪,且績效獎金「不低於前兩年的平均」,工會於是宣佈罷工勝利報導

2023/1, 工會指出,2022年績效獎金只發1個月,低於往年至少2.5個月的情形,工會認為資方「故技重施」,1/14號,再度通過罷工決議,1/16,董事長薛門騫表示,在公司財報完了之後,會再補發績效獎金的差額,工會的訴求會在1月31號召開董事會討論,但年前發放「比較困難」參考

話題
公投

基隆護海公投

台電規劃將基隆外木山的協和電廠改建為燃氣機組、並興建天然氣接收站(四接),填海造陸14.5公頃註釋,基隆民間團體「守護外木山行動小組」2022年6月發動地方公投主文反對填海造陸方案。

  • 台電2018年提出協和改建計畫,原計畫填海29.25公頃、興建4座機組、6座儲槽。
  • 民間反彈聲浪起,2019年,台電將計畫規模縮小為填海18.6公頃,2座機組、2座儲槽。
  • 2022年7月再提出東移方案,變更填海地點、並縮小面積至14.5公頃(報導)。

您是否同意基隆市政府應拒絕協和電廠(含其附屬設施第四天然氣接收站)於基隆市的海岸及海域填海造地?

隨著2022年底,基隆變天,護海公投也引發藍綠間的爭議。民進黨籍基隆市長林右昌依《公投法》第26條第3項「報請行政院認定」,2022/12內政部認定該公投「非屬地方自治事項」。

2022/12/25,國民黨籍基隆市長謝國樑上任,公投發起方重提補正,2023/3/31,市府認定「屬地方自治事項」,宣佈通過審查報導。行政則於2023/4/21,依《地方制度法》第75條第4項,撤銷基隆市政府的審查決定。

在協和電廠環評方面,台電在2022/7/7環保署第四次環評審查,提出填地面積更小的「東移方案」強調「北東電網480萬人不能沒有協和」;而2023/5/25,的第五次專案小組會議,發生公民團體與警激烈推擠衝突,環保署宣布散會、擇期再審;一週後,6/2,又因為「出席委員偏少」再宣佈審議延期。

話題
自囚苦站

輪班公務員工時保障

2019/11/29,司法院大法官〈釋字785號〉解釋,認為《公務員服務法》等,對需採輪班輪休,業務性質特殊(如警、消等)機關的公務人員,工時上限等規範不足,要求在三年內檢討修正。對服勤時數的合理上限、服勤與休假的頻率、服勤日中連續休息最低時數、待命服勤與超勤補償等,訂定「框架性規範」。

2021/9考試院提出修法草案,雖然訂定了原則的加班上限、輪班間隔11小時等,但又允許例外,並加入「變形工時」規定,草案中並明定,可以用考績等獎勵,來取代加班費或補休假,將「加班換嘉獎」陋習合法化。

2022/5修法過程,官方仍以「各職種的工作型態差異過大」為由,拒絕加入明確的工時上限;基層公務人員團體組成「工時改革聯盟」,展開「自囚」苦候抗爭;2022/5/30,《公務員服務法》與《公務人員保障法》完成三讀,雖在修法上未能調整考試院草案的內容,但也換得消防署逐步降低工時的部份承諾

不過警消人力不足、「加班上限」造成「嘉獎換加班費」等根本問題並未解決,2023/6/15警察節警消遊行,再提出「加班費『核實計算』」要求將「加給」納入加班費計算基礎的訴求。

話題
緬甸工會

台資寶成於緬甸打壓工會

2022年10月,台資鞋業代工大廠寶成於緬甸仰光的工廠,發生罷工,在疫情後,嚴厲的通貨膨脹形勢下,工人要求調高薪資,但寶成卻以解僱近30名參與罷工成員作為回應。

這件事剛好碰到2022/11到12月,世界杯足球賽期間,包括國際 NGO 清潔成衣運動聯盟等發動對運動品牌大廠愛迪達發動「adidas steals from its workers 」倡議,寶成為愛迪達大代工廠,仰光的生產線,也全為愛迪達代工,解僱事件與要求寶成回聘工人,於是也成為重要的議程。

此外,自從2021年2月,緬甸軍政府發動政變,推翻翁山蘇姬全國民主聯盟政府,引發全國罷工後,對於緬甸工運的打壓,也成為國際注目的焦點,解僱事件中,軍政府的動態,成為國際觀察的指標。

2022年12月底,寶成以不得參與工會活動為條件,回聘工人,有12人接受資遣、3人復職,仍有11人堅持無條件復職。

話題
璞玉計畫

國土計畫法

國土計畫法》於2015/12在立法院三讀通過,將全國土地區分為「國土保育、海洋資源、農業發展、城鄉發展」四大地區分區表;2020/2/20,行政院提出修法草案,加入「經行政院核定之重大建設計畫」不受縣市五年、全國十年國土計畫通盤檢討,才能變更的限制,可隨時啟動變更,修法過程中,「重大建設」被限縮在「新能源、文化、農業」三個類型註釋

2020/3/13,「重大建設」豁免變更限制,引發爭議,在野黨提案,將政院版退回程序委員會,民進黨團以人數優勢護航,成功付委進行審查。民進黨立委管碧玲指出,民進黨團共識,展延期限為兩年,此外,「國家重大建設」啟動變更國土計畫部分,將限於「新能源、文化、農業」三個類型的建設。

《國土計畫法》的四大功能分區及19類分區如下:

《國土計畫法》以2018/4/30公佈的「全國國土計畫」為指導原則;由於地方政府無法於2020/4/30前,完成「縣市國土計畫」公告實施,之後內政部將期限展延一年至2021/4/30參考

《國土計畫法》第45條第2項,縣市國土計畫完成後四年內,(縣市)應公告國土功能分區圖,2022年底,各縣市啟動功能分區圖草案公聽會,其中新北市三峽、平溪、石碇等農會對於山坡農地被劃設為「國土保育區第一類」,土地受限嚴重,不利當地農業發展,2023年1月,新北市表示將暫緩送審,內政部營建署表示,會功能分區管制,會「因地制宜」報導

速覽
社子

社子島區段徵收

2016年2月,台北市柯文哲市府確定「生態社子島」計畫,先後完成都市計畫、防洪計畫、環境影響評估、協議價購程序後,未能如柯市府所願,在任內通過內政部的土地徵收審議,並完成區段徵收的公告歷程,2022/12,蔣萬安市府上台。

  • 2016/6 通過台北市都市計畫審議
  • 2018/6 內政部有條件(第一,北市府要做好聚落保存;第二,安置計畫要逐戶列管、合理的安置;第三,區段徵收計畫審議前要辦聽證)審議通過都市計畫。
  • 2019/4 北市府因應都市計畫附帶決議要求,舉行聽證會。
  • 2019/12 行政院核定防洪計畫
  • 2020/4 市政府通過都計細部計畫。
  • 2022/1 市政府環評通過。

由於過去社子島屬於洪泛區

台北市長柯文哲希望在2022年底(任期)前,對社子開發案公告實施區段徵收,在此之前,重要的關卡就是環評,2021/12/8市府環評會,當天開發單位台北市土地開發總隊才就其中三項重大爭議緊急補件,在柯文哲「社子開發要輾過去」的意志下,環委達成通過的共識,1/19上午,環評在延續會議中通過,後續將進入「協議價購」,以及向中央提交「區段徵收計畫」審查。

社子環評的爭議,包括第一,先前對計畫區內的濕地調查,不符《濕地法》程序,補足之後,確認濕地範圍,卻沒有仔細的評估;第二,開發案計畫設置一座污水理理廠,卻沒有依照環評法規,一併提出環評計畫;第三,目前計畫的水理模型分析,是依照社子、五股、關渡三地都修築堤防做的,但目前關渡沒有築堤計畫,社子築堤後,未築堤的關渡,可能產生「空窗期」,有淹水的風險,卻沒有重作分析。請參閱條目:〈社子島環評爭議

話題
台南車站停駛

台鐵公司化

2021年4月太魯閣事故後,交通部提出「安全」、「安定」、「轉型」三階段改革方案,隨即迅速推出已屬「轉型」階段的「公司化」草案,並於2022/5/27,立法院會期結束前完成三讀

重點必讀

台鐵公司化將資產切分為「車輛」、及「營業所需」及「非營業所需」資產,分別由轉型後的台鐵公司、政府與「償債基金」管理,並各自負擔部份債務(條目資訊圖),台鐵企業工會主張「資產全留、債務政府負擔(工會版)」。

企工在5/1,發起「集體休假」行動,造成繼1988年,司機員罷駛後,台鐵再度全線停駛報導,交通部則推出公路運輸的「類火車」等因應。此後,企工數度揚言再度集體休假,但都在行動前喊停註釋

在公司化條例通過、工會的抗爭,僅限於逢年過節的放話,協商漸漸限縮到員工權益相關問題,使得這個在「公共服務」與「安全」等方面,與社會大眾密切相關的議題,最終失去公共討論的空間

台鐵企工數度揚言罷工、喊停的原因都不相同:

  • 2022/5:工會揚言6/3端午節集體休假,5/18與交通部協商,提出訴求後,該次行動轉為「備而不用」,最後取消(報導)。
  • 2022/7:針對台鐵提出的「留才調薪方案」指針對部份人員、未經協商就傳出調薪表、職工福利金提撥勞資無法達成共識…等,揚言9/10中秋節再集體休假(報導),台鐵同意擴大「留才調薪方案」規模,雖然在職福金提撥上尚無共識,企工仍放棄了中秋、國慶及11/26的縣市長選舉的行動(報導)。
  • 2022/12:交通部公告一項「公司化」子法,未與工會協商,企工再揚言春節罷工,但也未行動(參考)。
話題
卡達移工

卡達世足賽的人權與文化衝突

卡達世界盃足球賽落幕,在過程中,如「One Love」臂章(性別人權)與卡達移工等倡議,受到前所未有的全球注目;不過也有人指出,這些議題被突顯,與西方世界對卡達,或伊斯蘭世界之間的文化衝突有關。

我們整理了這兩個議題的脈絡,以及倡議的過程、成果,以及後續,同時也希望探討人權議題之所以被聚光,後面的西方與卡達、伊斯蘭世界衝突的因素;並嘗試從「人權倡議」與「文化衝突」中間整理出一些重要的訊息,以及看的方法。

跨界視角影片

此外,在世足賽期間,還有一些跟台灣關係密切的倡議,就是國際勞團針對世足賽重要贊助廠商愛迪達的「adidas steals from its workers.」倡議。愛迪達供應鍊中,台灣的運動休閒大廠寶成,在世足賽期間,於緬甸仰光廠打壓工會,也引起世界的抗議,而在緬甸軍政府主政下,勞權維護與制裁的兩難性,也是特別值得討論的議題。