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協和電廠/四接爭議

《焦點事件》長期關注台灣能源政策,作為發電主力的天然氣發電,更是重中之重。因此,我們把協和電廠與四接,放在整體發電系統裡,除環評、公民團體的行動、公投與生態問題之外,我們更把焦點放到了像是作為在西部天然氣網絡外「孤島」的四接與協和電廠,以及台電提出的「北東電網」輸電瓶頸,導致區內電力不足…等面向的探討。

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(話題)協和電廠與四接

協和與四接

協和電廠/四接爭議

位於基隆的協和發電廠,在舊的燃油機組除役後,計畫改建為天然氣發電廠,但由於要配合興建天然氣接收站(四接),需要填海造陸,引起民間團體反對。

2019年,進入環評後,台電幾度提出縮小規模、減少填海造陸面積等方案,但沒有被接受,2022年,民團發動「基隆護海(地方性)公投」,但遭行政院以能源政策不屬地方事務為由撤銷。

民團認為,填海造陸將對海域的珊瑚等生態造成衝擊、危及基隆港的運作,並主張以再生能源等取代燃氣電廠;台電提出,協和電廠是為了填補核一、二廠除役、核四停建…後,涵蓋大台北東半部地區、無法由既有電網系統支援的「北東電網」電力缺口。

然而,在台灣的天然氣系統裡,四接同樣面臨沒有天然氣管線,與西部氣網系統連接,而成為「孤島」的問題,在縮減規模之後,系統的穩定性與經濟效益也將成為問題…

最新動態

2025/2/26環保署環評大會,在場內推擠衝突不斷,以及反方持續在現場抗議下,轉換會議室開會,最後17名環委一致通過協和電廠/四接環評。

重要內容

四接填海造陸爭議大事記

回顧這幾年來,發生了什麼事?以協和電廠及四接環評和護海公投為主要的時間軸,過程中的重要轉折點,請看:〈四接填海造陸爭議大事記〉。

協和與四接環評

協和電廠與四接環評歷經五年,期間台電數度縮小計畫的規模與填海造陸面積,環評計畫的詳情,參考條目〈協和電廠與四接環評

外木山的珊瑚生態

四接所在的基隆外木山,有豐富的「非礁型珊瑚礁群聚」,無論使用怎樣的人工方法,營造「生態港」,都將破壞生物的多樣性。

北東電網瓶頸,真假如何?

台電的有力說詞,就是在核一、二等北部電廠陸續除役後,北東電網出現缺口,這個說法是否可以接受?該怎麼看?

氣網系統外的「孤島」

協和電廠和四接與台灣所有的天然氣氣網系統都不相接,造成一個很特殊的「孤島」,這樣的系統,會造成怎樣的現象?

相關事件頁

基隆護海公投

2022年,基隆民間團體發動地方性公投,希望凝聚民意,推翻四接的計畫,但是在2023年,遭到行政院以能源非地方性事物撤銷。

天然氣建設的擴張

近年來,作為燃煤替代的天然氣發電,快速增長,使(向再生能源)「橋接」的說詞為之瓦解,這裡整理台灣天然氣設備的各種動態。

基本資料

話題
公投

基隆護海公投

台電規劃將基隆外木山的協和電廠改建為燃氣機組、並興建天然氣接收站(四接),填海造陸14.5公頃註釋,基隆民間團體「守護外木山行動小組」2022年6月發動地方公投主文反對填海造陸方案。

  • 台電2018年提出協和改建計畫,原計畫填海29.25公頃、興建4座機組、6座儲槽。
  • 民間反彈聲浪起,2019年,台電將計畫規模縮小為填海18.6公頃,2座機組、2座儲槽。
  • 2022年7月再提出東移方案,變更填海地點、並縮小面積至14.5公頃(報導)。

您是否同意基隆市政府應拒絕協和電廠(含其附屬設施第四天然氣接收站)於基隆市的海岸及海域填海造地?

隨著2022年底,基隆變天,護海公投也引發藍綠間的爭議。民進黨籍基隆市長林右昌依《公投法》第26條第3項「報請行政院認定」,2022/12內政部認定該公投「非屬地方自治事項」。

2022/12/25,國民黨籍基隆市長謝國樑上任,公投發起方重提補正,2023/3/31,市府認定「屬地方自治事項」,宣佈通過審查報導。行政則於2023/4/21,依《地方制度法》第75條第4項,撤銷基隆市政府的審查決定。

財務及募款

項目 金額 人次
餘絀 40,156  
存款餘額 483,194  
定額捐款 134,618 274
單筆捐款 44,400 19
帶路博弈基金 217,840  

 

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話題
LNG船

台灣的天然氣發電設備

民進黨的2025年「燃氣50%、燃煤30%、再生能源20%」能源轉型政策,實際發展為「以燃氣發電為主、發展再生能源」。在快速增加的電力需求下,填補廢核與減煤,及再生能源未能發展到位的不足,燃氣發電設備快速增加。

除了台電在廠區內增加燃氣機組外,私營的燃氣發電設備也持續增加;在天然氣接收站,既有的高雄永安一接、台中二接持續擴建,桃園三接工程進行中,基隆四接環評中,台中五接在分割環評下,儲槽興建中,而外擴碼頭還在環評階段,雲林台塑麥寮六接已通過環評,最新的高雄大林七接也已進入環評。

這些未來將以倍數增長的發電設備,使用期限長達四、五十年以上,可見在2050年,乃至更久的未來,火力都仍將是台灣發電能源的主流,所謂燃氣為向再生能源過渡的「橋接」之說,早已不復存在。

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東移方案
更新:2025-02-20
更新:2024-12-30