文:王子豪/圖片來源:日本首相官邸
太平洋島國論壇(PIF, Pacific Islands Forum)代表團近日造訪日本,2月7日與日本首相岸田文雄會談,一項外界矚目的重點議題,是福島核廢水排放計畫。會談的結論是什麼?日本外務省、與 PIF 各自發表了說明,但對於結論的詮釋,卻有著不同調的差異。
PIF 是大洋洲的國家聯合組織,由斐濟、庫克群島、馬紹爾群島…等近20個成員國組成參考。這次的代表團成員,包括了下任論壇主席、庫克群島(Cook islands)總理 Mark Brown,前庫克群島總理、現任 PIF 秘書長 Henry Puna,及馬紹爾群島外交部長 Kitlang Kabua 等高階官員。
對於福島廢水放排議題,日本外務省的新聞稿表示,「首相岸田承諾,不會允許 ALPS 處理水,以危及日本及太平洋島國民眾生命安全、及太平洋環境生態的方式排放」註釋。
"…(PM Kishida) his commitment to ensuring that the discharge of ALPS treated water into the sea will not be allowed in a manner that endangers the lives of Japanese citizens or those of the citizens of Pacific Island countries, and adversely affects human health and the marine environment."(參考)
而在PIF的新聞稿中,則表示,「我們樂見岸田首相的保證,即在雙方的信任與友誼基礎下,在沒有可證實的安全以前,不會排放福島廢水」註釋。
"The PIF Delegation welcomed Prime Minister Kishida’s assurance that Japan will not discharge the ALPS treated nuclear wastewater until such time that that it is verifiably safe to do so and based on a relationship built of trust and in the spirit of friendship."(參考)
「Islands Business」記者 Nic Maclellan 評論,兩份聲明不同,「日本的聲明短得很多,而且並沒有作出類似PIF聲明所講的承諾」參考。
作為太平洋島國聯合組織的 PIF,相當關注福島廢水議題,並在2022年3月組成獨立專家小組研究此案,結論認為,日本並不能證實其所聲稱的無害,要求推延排放計畫。在個別國家中,許多國家尚未表態;而庫克群島、斐濟、馬紹爾群島現在的反對態度,則是相對清楚的。
不過一樣是 PIF 成員國、曾在去年(2022)9月聯合國大會上,痛批日本的密克羅尼西亞聯邦(Federated States of Micronesia)總統 David Panuelo,卻在上週造訪日本,再與岸田會談後,一反態度,表示「不再擔心這個問題」參考。有媒體報導,Panuelo 在與岸田會談後,獲得250萬美元的援助參考。
隨著日本計畫排放的期程逼近,太平洋諸島國的態度愈顯重要,也可窺見出台面下的政治角力跡象。