文:孫窮理
四接/協和電廠環評,今天(2/26)上午,即將進入環評大會,這裡以守護外木山行動小組召集人與台電副總鄭慶鴻2/24在直播節目對話為軸,做一點整理。
首先,對王醒之來說,在面對台電,或者環評裡,無法進行最重要的產業和能源政策對話,像是台灣到底要多少晶圓廠,或者多少天然氣接收站,而這些,後面就是政治問題,是上位者必須,但沒有面對人民的。
在包括新北市東半部及台北市、基隆、宜蘭,這個因為線路安全輸電能力而產生的「北東電網」區域供電瓶頸,雙方的爭執點是電力缺口是多少?能源署估計,2025年該區愈電力需求是600萬瓩,在核一二廠,及協和燃油機組除役後,僅存和平電廠的130萬瓩,台電提出由外部輸入安全輸電能力,是420萬瓩。
如果接受這個前提,王醒之認為,缺口就是「需求600萬瓩、減和平130萬瓩、減外部輸入420萬瓩」是50萬瓩,鄭慶鴻則表示,外部電網有供應其他區域需求的任務,電網融通有上限,而燃煤的和平電廠也不可能一直存在,所以區內「自有電力」要自給自足,缺口是420萬瓩。
環團主張以地熱等再生能源補足缺口,鄭慶鴻說,地熱電廠也需要地面的設施,大約每1萬瓩裝置容量需要1公頃,協和的面積8公頃,只能設置8萬瓩,與計畫的兩部機組260萬瓩燃氣機組,相差甚大,而且鄭慶鴻認為地熱還需要探勘、調查,緩不濟急。
雙方對缺口規模的解釋,也涉及用再生能源補缺口的可能性,如果是50萬瓩,除了協和外,還可以在區域內分散開發小型電源填補,但如果是420萬瓩,就連兩部燃氣機組補不了,甚至需要更多的大型開發,小型的再生能源開發更不可能。
王醒之說,目前填海造陸的海岸,屬於基隆僅存13%自然海岸,如果開發,則基隆這座臨海城市就只剩下不足10%的自然海岸,這裡和基隆市「水產動植物保護區」完全重疊,台電改變填海造陸區域後,未將計畫送市府審查;鄭慶鴻回應,這裡是砂質地形,爭議核心的物種珊瑚較少,而之前送審時的生態調查查,已經包括這塊區域,無須再送審。
王醒之則強調,生態部份目前爭議未決,環境部並未如2011年國光石化環評,真正召開專家會議,只是在專案小組安排兩造推薦的專家對話,而且上次會議,反方推薦的專家有事不能出席,沒有實質的對話。
關於基隆港營運的問題,王醒之說,液化天然氣設港後,巨型的運輸船進出,威脅船隻進出安,基隆航港界全部跳出來反對,他質疑台電的水工及操船模擬刻意降低標準,忽略風險,港務公司之前也層表達過疑慮,這些資料都沒有被放進環說書裡。
此外,四接儲槽距離民宅、軍港過近,一旦發生意外,或者敵軍攻擊,將造成嚴重人員損失,並使海軍部隊難以巡防出擊,他認為,高層就是已經決定要犧牲長期被火力發電包圍的基隆港、市,他認為能需求需要各地方互助,但是現在由台電決定的開發政策,卻由互助並成了相互踩踏。