文:王子豪
2024年,全國年度新增的太陽光電有1.863GW,低於2023年度新增的2.694GW。這是2016年、推動能源轉型以來,年度新增的光電量,首次下降。對於光電新增的速度,是否已趨緩?能源署未正面回覆,僅表示預計2025年總光電裝置容量將達16.6GW。
2016年以來,光電不只愈來愈多,而且蓋得愈來愈快。2016年新增0.36GW,2017年新增0.52GW,之後的年度新增量依序為0.97GW(2018)、1.412GW(2019)、1.667GW(2020)、1.883GW(2021)、2.024GW(2022)、2.694GW(2023)。但2024年僅新增1.863GW,是新增量首度低於上一年度。
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光電的新增速度,原本就會先有一段加速成長期,之後放緩。但對比歷年的〈全國電力資源供需報告〉,光電的年度新增量,可能在2024年、比預期的更早開始放緩。
例如在經濟部〈108/109年全國電力資源供需報告〉中,預估年度新增量會在2024、2025年達到高峰的3GW,而2026、2027年雖然仍會增加,但預計只會各增加1GW。經濟部去年公布的〈112年全國電力資源供需報告〉中,則預估2026年新增4.791GW,之後2027年起,新增量將下降到2GW。
過去,對於光電目標總是無法達標的現象,經濟部總會以「之後會趕上」一類的說法作為回應;但如果光電的年度新增量,比預期的還早開始放緩,將證明經濟部一直以來「之後趕上」的說詞,有多麼不切實際。
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對於光電增設速度是否放緩的問題,能源署未直接回應本社記者,只表示,預計2025年總光電裝置容量將達16.6GW。
2024年底,總光電裝置容量為14.281GW。能源署的回應,間接表示了2025年的光電年度新增目標為2.319GW。這個數字,比2024年高、但仍比2023年低,似乎顯示能源署也默認了光電新設速度已趨緩。