文：王子豪，圖：主婦聯盟環境保護基金會
本週三（11/15）將召開「再生能源躉購費率審定會」，決定明年併網的再生能源設備適用的躉購費率。主婦聯盟基金會、地球公民基金會、綠色公民行動聯盟、嘉義大林公民電廠合作社等團體，今天（11/13）召開記者會，呼籲應針對60坪以下的小屋頂，增加設置光電的誘因；希望在屋頂型光電中，增設10kW以下級距，並提供6元以上的躉購費率。
設置光電時，愈小的案場、單位成本愈高。因此在躉購費率中，會設定不同的級距，通常針對愈小的規模、會予以愈高的躉購費率，抵消其較高的單位成本，提高小案場的設置意願。
現行（112年下半年）躉購費率，針對屋頂型光電，最小的級距為1到20kW，躉購費率每度5.7848元；與20kW以上級距的費率（4.4538、3.9666、3.9727），已有一段落差。也就是說，目前政策，是將「20kW」視為「小屋頂」的分界，並已經有特別鼓勵小屋頂設置光電的躉購費率政策。
主婦聯盟資深主任吳心萍說，在公民電廠的實務上，「1到20kW」的級距，仍會產生排擠到可利用小屋頂的現象；吳心萍解釋，對光電廠商來說，會更傾向去作到19kW的屋頂，一樣享有最高費率級距，又有較低單位建置成本；但許多住屋屋頂，可能只能設置到10kW以下，就會被排擠掉。因此吳心萍認為，應再分訂出10kW以下的級距，予以更高的費率。
嘉義大林公民電廠監事主席江志弘表示，其合作社下有33個案場、其中有三分之二是在10kW以下。江志弘表示，嘉義透天厝的屋頂，扣除遮陰等因素，可設置的空間大概在10到20坪，可設置約7到8kW的光電；若採用高效能的光電板，最多可設置約9kW。
地球公民基金會專員鄭泰鈞表示，依據購置住宅貨款統計資訊，住宅類建物平均面積約為50坪，扣除遮陰、公設、電梯井等部分，實際可設置光電的面積更小。鄭泰鈞說，評估多數民眾的居住空間，可設置的光電設施小於10kW；但這樣的住屋數量眾多，仍是政府推廣再生能源的最佳場所。
「躉購費率」為推廣再生能源的經濟獎勵政策。而今年年中，《再生能源發展條例》增訂第12-1條，對「一定規模以上建築物」的新建、增建、改建，賦予了一定要設置一定規模的光電「義務」。目前經濟部與內政部屬意，將「一定規模以上建築物」的門檻設定1,000平方公尺（約300坪）。
吳心萍認為，獎勵與義務的政策能併存。吳心萍認為，應該在逐步調降建物光電義務門檻的同時，也應該保留小屋頂的躉購費率，以促進再生能源發展。