圖／文：王子豪
花蓮豐坪溪的世豐水力發電廠，二十多年前通過環評，但原本的開發商疑似資金沒到位，使得開發案沉寂已久。2019年，郭台強正崴集團旗下的子公司「森崴能源」大舉進軍能源事業，包括收購了世豐水電。舊案重啟，將在本週末（11/12）開始六個關係部落的部落會議投票註釋。世豐舊有的環境問題未解，也開始有部落族人擔心，若出現正反意見，將撕裂部落。
6個關係部落：太平、山里、中平、中興、三笠山、古村
依據〈諮商取得原住民族部落同意參與辦法〉，由鄉（鎮、市、區）公所認定會受到影響的「關係部落」。就算有部落不同意，但只要有「過半數的關係部落同意」，即視為「部落同意」。
世豐水力發電廠1999年通過環評，規劃在花蓮豐坪溪設置兩道攔河堰、兩座共37.1MW的水力發電廠。二十年前的開發案，對於環境影響評估的觀念、資訊公開、地方部落的溝通…都不足。不過隨著原始的開發者，疑似資金到不了位，第一座引水隧道挖了一半，十年前就沒消沒息，相關爭議也擱置未解。
2019年，森崴能源收購世豐案場。但20年前做的環評，評估的方法、現況的改變、開發案的合理性，放到現在還合適嗎？不過在現行環評機制下，世豐水電不用再進行環境影響評估註釋。森崴唯一要做的，就是進行原住民族部落會議投票。
環評制度中，存有「一但通過、永久有效」、以及「小小的動工一次，即可避免『環境現況差異分析及對策檢討』審查」的問題。
民間一直有相關修法的呼聲，但至今並未修法。
據了解，六個部落會議，大致上不反對世豐水電案。但部落裡也不是沒有擔憂異音，只是見到過去幾年，比起外來的開發案，對部落打擊更嚴重的，反而是出現正反兩方意見，造成部落分裂、關係撕裂。這讓心裡抱持疑慮的族人，陷入爭取部落主權權益、與維持部落團結的兩難中。
森崴2019年起積極進軍能源事業。開發或營運的多個光電案場中參考，最大的一座七股星崴光電案，面積60公頃，緊臨七股鹽田國家級重要溼地、位於七股溼地保育利用計畫範圍（草案）範圍內註釋。除了有彰化的陸域風電，森崴也在2020年，取得緊臨台灣白海豚重要棲息環境的台電二期離岸風電的統包工程。
七股星崴光電與七股溼地的相對位置，可見此圖。
在天然氣部分，森崴在南科旁的九崴燃氣電廠計畫，已取得台電2026年600MW的電力採購案，現正環評中參考，未來可能進一步擴建二、三期，總裝置容量上看1.8GW參考。
電子零組件製造業起家的正崴集團，展現了一個代表性的現像。在政策的鼓勵推動下，見到能源事業這門「好生意」，擁著厚實的資本，全方位的進場投資開發。但新的民間資本進場，除了加速全國此起彼落的土地與棲地流失外，也可能重啟陳年爭議案件，並衝擊著原本的地方關係。