文：王子豪、孫窮理
環境部昨（11/7）天預告將修訂〈環境影響評估法施行細則〉，預計將旅館環評，全部交由地方縣市政府的環評審查，引發如環保署前副署長詹順貴等人的批評，隨後環保署以「目前外界仍有諸多疑慮」為由，回應暫不修正。
中央與地方環評的分工，規定在〈細則〉第12條的附表，原本位於國家公園、野生動物保護區…等特定敏感區位的「旅館、觀光旅館」由中央審查；其它案件則由地方審查；但環境部規劃未來將全交由地方審查。
詹順貴以台東美麗灣、墾丁悠活度假村等地方審查的旅館環評為例，認為當初地方政府協助規避、護航放水，認為環保署棄守國家級環境敏感區位，「歪修」環評。
查詢環境部環評書件網，最近的30起「旅館、觀光旅館」類環評中，有11件為環境部審查案件、19件為地方審查案件。
在過去引起社會普遍關注的旅館開發案裡，目前還在以「文教設施」意圖借屍還魂的美麗灣屬於地方環評，而涉及邵族傳統領域、歷15年，業者終於放棄的向山觀光旅館BOT為中央環評：此外，與下賓朗部落高度重疊的「綠野仙蹤渡假村」目前也在中央環評。
另外，在光電的部分，環境部今年（2024）6月預告修訂〈應實施環評認定標準〉，增加在國家公園、野生動物保護區……等敏感區位，以及位於山坡地且面積達15公頃以上者，都需要環評；過去只有位於「重要溼地」的光電才要環評，因此還未出現光電環評的案例。
而昨天預告的修訂，雖然使得光電案場受到環評審查的機會大增，但除非「位於山坡地且面積達30公頃以上」的，都由地方審查；對此，詹順貴也批評光電環評權限下放，助長地方首長、頭人索求回饋的機會，會更讓光電業者卻步，間接扼殺賴政府再生能源2030年達30%目標。
