圖/文:王子豪
內政部營建署區域計畫委員會審查台東知本光電案,今天(9/10)召開第一次專案小組會議,卡大地布部落於會前召開記者會表示反對,亦有支持方的民眾列席表達意見。承辦單位表示,由於發言民眾眾多,針對已列出的議題,今天無法完成討論,將擇期再開延續會議。
反對方中,卡大地布部落表示,本案由台東縣政府與盛力能源(韋能子公司)決定開發,自始就不尊重部落想法,之後的部落會議也充滿爭議、正在民事與行政訴訟中。部落指出,在這樣的開發模式下,已造成部落分裂,呼籲區委會駁回此案,終結部落、廠商、綠能三輸的情況。荒野協會東分會則指出,這片區域有不可取代的沒口溪溼地生態,且與週遭陸域環境的開發情況不可分,並質疑「這是我們要的能源轉型嗎」?
原民會表示,部落會議沒有瑕疵、是有效的,因此區委會委員並沒有在這個議題上多作討論。今天委員討論較多的問題,著重在先前未果的開發案,是否影響本案審查,以及目前的資料能否釐清對環境生態的影響。
委員劉曜華提出,這起開發案的土地有「妾身不明」的問題。過去東台縣政府曾規劃把這片土地委託給捷地爾公司、欲打造「台版迪士尼」,雖然計畫最後胎死腹中,但希望先確認土地的分區地目與先前開發案狀態,避免出現同一塊土地有兩個開發發案的情況。
營建署業務單位表示,準確的狀態要再確認,但並不影響本案的實質審查。但委員認為,這涉及到審查的基礎,是要從遊樂園的計畫改成光電計畫;或是要在原本沒有開發權的土地上蓋光電?農委會或特生中心需不需要提供更多的意見?希望相關機關釐清。
委員張學聖則指出,現在的光電設置範圍仍大量含蓋了國際重要野鳥棲地(Important Bird Area,IBA)等,對這樣的土地利用規劃存有很大的質疑,表示現在的資料並不能明確的說明對生態的影響,現在的資料不明確,認為區委會可邀請特生中心進行分析諮詢。
委員陳璋玲、劉曜華皆表示,盛力目前的規劃中,光電佔計畫範圍7成左右,這個數字可能涉及盛力與東縣府簽約的內容、及經濟規模、財務可行性的評估等。希望開發單位能先說明,這個量體有沒有下修的空間?否則若之後的審查,要求保留更多自然環境、或給部落利用,若開發單位辦不到,最後也只能放棄。
台東縣政府規劃於知本溪口北側開發「太陽光電教育及示範專區」,由韋能的子公司盛力能源於2018年4月得標。原簽約書上約定,盛力須於簽約日兩年內(2020/4/23)完成區委會的用地變更審查,否則台東縣府可解除契約。受到部落與民間團體的反對,開發計畫並不順利,不過東縣府並未解除契約,並已兩度展延了期限,目前的期限展延到今年10月下旬。