圖／文：歐碧薇
交通部航港局針對彰化外海的風場訂定〈航道指南〉，劃設風場附近的航道內禁航、禁漁，並且通過時要強制報到，違者處10到15萬罰鍰。彰化、台中、雲林、桃園等多個漁民團體近百人今（2/24）到行政院前召開記者會，表示已提出行政爭訟，要求交通部航港局盡速撤回〈航道指南〉。
航港局去年（2021）4月依據《航路標識條例》第8條劃設〈彰化風場航道航行指南〉，內容規範劃設範圍內禁航、禁漁、以及強制報到，10月起正式實施處分，不過因為當地漁民的反彈、不承認劃設範圍，目前暫緩罰鍰，彰化漁民表示，現在漁船作業不只受到工程影響，也持續收到航港局警告單。
漁民權益暨環境永續中心專職律師黃馨雯表示，《航路標識條例》只規定劃設航道，並沒有授權可以訂定限制漁民，他說，交通部聲稱劃設航道是為了保障漁民安全，並援引國際〈避碰規則〉作為依據，不過彰化航道既非屬國際規範的2海浬以下的狹窄航道，且〈規則〉裡規範的也不是禁漁、禁航，明顯違反比例原則。
彰化漁民代表李聖全說，航港局劃設航道時沒有與漁民溝通協調，就強制規劃執行，他說，彰化縣整個海域內外都有風場，原本中間航道就要供幾百艘漁船生活，現在再劃設航道，幾乎沒有地方可以捕魚，他也說，當初政府說要做綠能時，說風力發電與漁民共存，如今卻是財團得利，消滅漁民、剝奪漁民的生存權。
雲林縣近海作業漁船協進會理事長李平順說，彰化航道禁漁只是第一步，未來還打算規劃往北，質疑是要把西部漁場都滅絕嗎？漁環中心研究員吳斐竣補充，為了配合第三階段離岸風場開發，航港局已經向經濟部提出「南北通行航道」計畫，預計從彰化風場航道一路往北經新竹、桃園到新北、基隆外海。
吳斐竣說，彰化風場惡例一開，會讓整個西部海岸漁場受到威脅。他說，前兩階段的離岸風電開發過程，風場與漁場重疊的問題都沒有好的處理方式，呼籲政府應盡速制訂《海洋空間規劃及管理法》，他表示，漁民不應該成為台灣能源轉型的犧牲品。
航港局回應新聞稿，已會同漁業署與能源局成立「風場航道航行安全推動小組」，將就漁民所提訴求及可能作業型態檢討航行指南管理規範，並邀請相關漁會及專家學者與會，預計在3月初召開第一次會議討論航道中漁業安全管理作法，航港局也強調，〈航行指南〉並沒有限制緩衝區及警戒區內的漁業行為，不過，漁民對此回應，緩衝區離工程太近，漁網、船隻會有撞到的危險，沒人敢去。
