圖／文：歐碧薇
2020年，因應〈釋字785號〉解釋，由四個基層公務員團體，消防員工作權益促進會、台灣警察工作權益推動協會、台灣公務革新力量聯盟及台灣獄政工會組成的「工時改革聯盟」今（5/10）提出四點訴求，包括要求加班費全薪計算、加班費費率不應打折、刪除支領上限及開放公務員組工會進行勞資協商，並預告6月15號上街遊行。
2019年司法院大法官〈釋字785號〉解釋指出，警察、消防員等需要24小時有人、採輪班制的公務員，加班時數上限及補償的規範保障不足，去年（2022）修正《公務人員保障法》，將工時上限交給各用人機關自訂，並明文規範，在受到預算限制或必要範圍內之業務需要等情況下，可以用嘉獎作為加班補償報導。
消防員工作權益促進協會秘書長陳彥凱表示，行政院依法制定的《各機關加班費支給辦法》仍對基層公務人員加班補償不公，如加班費計算中未納入如危險加給、地域加給等，使得加班費不能用全薪計算，以及加班費未設置費率，只有約0.5到1倍，低於一般勞工適用的1.33、1.66倍費率，此外，警消設有支領上限1萬9千元，導致出現「以量制價」的問題，年資越長、薪俸越高者，其每小時加班費將隨著加班時數增加降低。
陳彥凱說，在這次修法中，一般公務員則加上每月20小時加班費支領上限，造成全國政府機關只需付出定額且不隨工時延長增加倍率的加班費，即可要求基層繼續上班，不僅無益於遏止超時加班，更讓機關產生人力充足應付業務的假象。
消防員工作權益促進協會會員代表郭明耀指出，公務員的福利待遇好像變成買票的手段，輪班制公務員一直以來都是用不正常的工時、不合理的加班費，但政府總是用恩給式的姿態展現「照顧公務員」、「帶動民間調薪」，卻不願面對各機關長期藉著加班補償機制不公，他本身在外勤分隊服務，希望可以正常下班，多一點時間陪家人，要加班可以，但應該怎麼算就怎麼算，既然訂了上限1萬9千元，超過預算就不應該再要求上班了，郭明耀說，基層公務員要的只是最基本的薪水待遇。
台灣警察工作權益推動協會常務理事蕭仁豪表示，政府應該擺脫舊思維，不應以公務人員不是勞工來迴避所有問題，加班費實薪計算、時段加成、不設上限實支實付，除了是最基本的勞動權益，也是為了真實的反應人力需求，而政府以財政問題來回應，只是說明政府長年低估公務人員的勞動價值。
（話題）輪班公務員工時保障
2019/11/29，司法院大法官〈釋字785號〉解釋，認為《公務員服務法》等，對需採輪班輪休，業務性質特殊（如警、消等）機關的公務人員，工時上限等規範不足，要求在三年內檢討修正。對服勤時數的合理上限、服勤與休假的頻率、服勤日中連續休息最低時數、待命服勤與超勤補償等，訂定「框架性規範」。
2021/9考試院提出修法草案，雖然訂定了原則的加班上限、輪班間隔11小時等，但又允許例外，並加入「變形工時」規定，草案中並明定，可以用考績等獎勵，來取代加班費或補休假，將「加班換嘉獎」陋習合法化。
2022/5修法過程，官方仍以「各職種的工作型態差異過大」為由，拒絕加入明確的工時上限；基層公務人員團體組成「工時改革聯盟」，展開「自囚」苦候抗爭；2022/5/30，《公務員服務法》與《公務人員保障法》完成三讀，雖在修法上未能調整考試院草案的內容，但也換得消防署逐步降低工時的部份承諾。
相關資訊
