圖／文：王子豪
立法院這個會期預計下週二（5/31）結束，行政院人事行政總處等公務人員的主管機關，急著要修輪班制公務人員的加班工時及補償相關法規；但由基層公務人員團體組成的「工時改革聯盟」反對倉促修法，今天（5/23）開始在行政院前舉牌，要求行政院具體回應各項爭議，第一棒由獄政工會幹部自囚於鐵網中，諷刺「鐵飯碗變鐵籠」。
消防員工作權益促進會秘書長朱智宇表示，《公務員服務法》、《公務人員保障法》兩大母法內，應該明訂輪班制公務員的工時上限，也不能允許「加班換嘉獎」。但目前官方仍不斷的以「各職種的工作型態差異過大」為由，不在草案中訂定工時上限，空白授權給用人機關自訂工時規範，甚至合法化了加班換嘉獎的陋習。
朱智宇說，相關法案3月底在委員會審查時，就已經缺乏共識，召委黃世杰當時要求人總提出具體的評估；但人總在5月18日黨團協商前一兩天，才急忙提出報告，而且法案修正版中，竟只是加了「下限」、「上限」四個字，就聲稱有框架了註釋。
官方版草案第12條第6項，授權各用人機關訂定「連續休息時數」及「延長辦公時數」等。在3月底的委員會審查時遭批不夠明確，因此在5月18日的協商會中，官方版將條文用字改為「連續休息時數下限」及「延長辦公時數上限」。
工時改革聯盟則主張，消防員以外的公務員，應直接明訂236小時作為每月工時上限；至於消防員，因為現實中現在每個月嚴重超過236小時，則應該採取日出條款模式，逐年降低工時上限。（參考）。
朱智宇說，相關主管機關應該是想搶在這個會期通過法案修正；但這次的修法機會，是基層人員花了很大力氣才創造出來的，不能接受主管機關不積極面對、而用呼嚨的文字打發。
聯盟表示，將在行政院前「苦候」說明至立法院這個會期結束，要求行政院出面說明，長官口中「過勞」的工時上限到底是多少？中央願不願提撥預算協助補充人力？何時要取消全球獨創的加班換嘉獎制度？加班費的天花板要提高到多少？在回答清楚這些問題前，立法院不該修法。
消防員徐國堯爭取工時及加班費等權益，2014年遭高雄市政府打壓免職；在後續的司法救濟中，大法官2019年11月29日作出釋字785號解釋，要求相關機關3年內（即2022年11月28日前）修訂《公務人員服務法》、《公務人員保障法》等法規，對型態特殊、而採取輪班制的公務人員，訂出工時上限、加班補償等的「框架性規範」。