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能源盤點》核能火力發電廠現況

以下列表為台電或售電予台電的民營核、火電廠的總表,若以2019年統計,這些電廠總裝置容量為38,290WW,佔台灣所有發電設備裝置容量的68.5%,實際發電量2,196億度,佔總發電量的80.1%;這些電廠在台灣電力供應的結構,以2019年發電量表示如下:

 
核電機組及裝置容量(MW)
 
燃煤機組及裝置容量(MW)
 
燃油機組及裝置容量(MW)
 
燃氣機組及裝置容量(MW)
 
現有機組
 
建造中機組
 
計畫中機組
大  潭
台電發電廠
麥  寮
民營發電廠

觸點各電廠名稱,會跳出詳細資訊。

北部地區

核一

新北石門

1,272
執照到期不能運轉、原能會已核發除役許可。二期乾貯設施卡關,後續除役作業受影響。

核一廠

核一廠(台電、新北市石門)
現有機組(裝置容量單位為MW)
#1 636 2018/12/5執照到期 未運轉
#2 636 2019/7/15執照到期 未運轉
合計 1,272 - -
說明

核一廠1號機2014年12月大修,發生燃料棒把手鬆脫事件,即已停機、未再重啟;後2號機於2017年6月2日,豪雨造成電塔倒塌停機後,自此核一全廠已實質停機。

2017年6月原能會核定除役計畫,2019/5/15通過除役環評審查,2019/7/12原能會核發除役許可,核一廠進入除役。不過地方居民對核廢料未來的處置與去處有所疑慮,新北市政府也拒發乾式貯存場的水保執照,若無法撒出用過核燃料棒,將影響後續除役作業。(參考

最後編輯:2021/05/21

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核二

新北金山

1,970
除役計畫環評中,居民要求室內乾式貯存場一次到位,不要再建室外乾貯。

核二廠

核一廠(台電、新北市石門)
現有機組(裝置容量單位為MW)
#1 985 2021/12/27執照到期  
#2 985 2023/3/14執照到期  
合計 1,970 - -
說明

【現況】

現有2部沸水式核能機組,裝置容量各為985MW。

運轉執照到期日,1號機為2021/12/27,2號機為2023/3/14,2028/12/27,原能會已收到台電公司送出的「核電廠除役申請」(參考)。

【爭議問題】

居民要求未來用過燃料棒乾式貯存場應設於室內,台電公司除役計畫中也已列入室內乾貯,不過目前仍有室外乾貯計畫,居民要求「一次到位」直接興建室內乾貯。

【進度】

核二廠除役環評於2018/6/26進入二階(結論),2019/2/26完成範疇界定會議(範疇界定表)。原能會2020年10月通過除役計畫審查,待環評通過後,才會核發除役許可。

最後編輯:2021/05/21

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核四

新北貢寮

2,700
2014/4/24,行政院(院長江宜樺)宣布核四封存。2021/8/24將舉行「核四啟封商轉發電」公投。

核四廠

核四廠(台電、新北市貢寮)
現有機組(裝置容量單位為MW)
#1 1,350 封存中 未運轉
#2 1,350 封存中 未運轉
合計 2,700 - -
說明

【現況】

2014/4/24,行政院(院長江宜樺)宣布核四封存。

2021/8/28原將舉行「核四啟封商轉發電」公投,因COVID-19疫情,延至12/18。

最後編輯:2021/05/21

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協和

基隆

1,000
2,600
新燃氣機組與天然氣港、儲槽一起環評,需填海造陸,已進入二階。

協和電廠

協和電廠(台電、基隆市)
現有機組(裝置容量單位為MW)
#1 500 2019年除役 燃油
#2 500 2019年除役 燃油
#3 500 預計2024年除役 燃油
#4 500 預計2024年除役 燃油
合計 1,000 - -
計畫中機組
新#1-CC 1,300 預計2027年上線 天然氣
新#2-CC 1,300 預計2032年完工 天然氣
合計 2,600 - -
說明

【現狀及計畫】

原計畫興建4座共5,200MW燃氣複循環機組,並興建天然氣卸收碼頭、6個16萬公秉的天然氣儲槽等供應天然氣,需填海造陸。

2019/4/16二階環評範疇界定會議後,台電縮小規模為2座機組、2座儲槽。規劃第一座機組於2027年上線,由浮動式接收站(FSRU)供氣,2032年完成第二座機組與天然氣接收站。

原訂2021/5/19第二次專案小組會議,因COVID-19疫情暫緩。

最後編輯:2021/5/21

林口

新北林口

2,400

林口電廠

林口電廠(台電、新北市林口)
現有機組(裝置容量單位為MW)
#1 800 2016/6上線 超超臨界
#2 800 2017/3上線 超超臨界
#3 800 2019/6上線 超超臨界
合計 2,400 - -
說明
最後編輯:2021/5/21

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國光

桃園龜山

480
位桃園煉油總廠內,涉及桃煉遷廠議題。曾規劃有二期計畫,環保署2018年要求重辦環評後,已自行撒回二期計畫。

國光電廠

國光電廠(中油、桃園龜山)
現有機組(裝置容量單位為MW)
#1-CC 480    
合計 480    
計畫中機組
#2-CC 510 2019/4撒案  
說明

【現況】

第三波民營電廠申設,第一期計畫2003年上線,由中油公司投資開發。

【二期、爭議、取消】

計畫第二期再設立480MW之燃汽機組,爭取台電招標,但因位於桃園中油煉油總廠內,涉及桃煉遷廠議題,地方反彈聲浪大。

2018/4,二期計畫在環保署的環差審查中,被要求重辦環評;2019/4國光撒回二期開發計畫。

最後編輯:2021/5/21

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海湖

桃園蘆竹

900
 

海湖電廠

海湖電廠(長生電力、桃園蘆竹)
現有機組(裝置容量單位為MW)
#1-CC 450 預計2025年7月結束商轉  
#2-CC 450 預計2026年10月結束商轉  
合計 900    
計畫中機組
燃氣CC 1,100 預計2027年商轉  
合計 1,100    
說明

【現況】

第一波開放民營電廠申設,1號機在2000年7月上線、2號機在2001年10月上線,原為長億集團開發,後日商丸紅參與投資。

與台電的25年合約將到期,提出1,100MW的更新改建計畫,準備在2022年進入環評程序(參考)。新機組預計使用既有的空地,並沿用現在使用的天然氣管線與輸電線路。

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大潭

桃園觀塘

4,984
2,561
經濟部稱為供應其天然氣,須建「第三接收站」,引發破壞藻礁生態爭議。

大潭電廠

大潭電廠(台電、桃園觀塘)
現有機組(裝置容量單位為MW)
#1-CC 742.7    
#2-CC 742.7    
#3-CC 724.7    
#4-CC 724.7    
#5-CC 724.7    
#6-CC 724.7    
#7-GT 600 2017上線 僅GT
合計 4,984.2    
興建中機組
#7-ST 313 預計2024上線  
#8-CC 1,124 預計2022上線  
#9-CC 1,124 預計2023上線  
合計 2,561    
說明

【現況】

現有7個機組共4,984.2MW裝置容量,為全球第四大天然氣電廠,未來7到9號機接完成併聯後,裝置容量將超過7,000MW,躍居全球最大天然氣電廠。

為緊急供應2017年夏季用電,7號機於2017年7月,在未完成蒸氣發電機(#7-ST)的情形下,緊急上線。#7-GT原預計2019年底下線併裝ST,但2020~2022年供電又出現缺口,台電提出環差,希望延後#7改裝的時程,2019/11/13通過環評大會審查。

【爭議問題】

目前天然氣供應,是透過海管,由台中接收站或永安接收站提供,經濟部以「供應大潭電廠天然氣」為由,堅持於觀塘興建「第三接收站」,引發破壞藻礁生態的爭議。

最後編輯:2021/5/21

宏關

新竹關西

940
2018年欲縮小規模爭取2021年IPP,未成。原940MW計畫環評結論仍有效。

宏關電廠

宏關電廠(日商丸紅、新竹關西)
計畫中機組(裝置容量單位為MW)
#1-CC 940 原希望縮小規模、並爭取2021上線,但環評卡關。後續規劃未明。  
合計 940    
說明

【現況】

宏關電廠在2007年通過環評,800MW燃氣機組,欲爭取能源局「第四階段開放民間設立發電廠方案」;後因有性能較好的機組,2016年通過第一次環差,提高為940MW。但最後宏關電廠並未取得資格。
後續台電在2020、2021年各安排兩個各500MW的民營電廠(IPP)電源計畫,2020年由嘉惠電廠順利得標,而2021年的IPP案僅有宏關有機會趕上,但因供氣限制,台電僅規劃500MW,宏關需再經過環差,下修機組規模。2018/10/24、2018/12/26、2019/1/29密集進行3次審查,但在第3次審查時,才引起地方居民意識到開發案並反對。2019/11/20第4次專案小組審查,新任環委決議進行一次現堪,並要求開發單位補件再審。
因已趕不上台電原規劃2021年上線的需求,宏關撒回環差。

最後編輯:2021/5/21

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新桃

新竹關西

700
 

新桃電廠

新桃電廠(日商丸紅、新竹關西)
現有機組(裝置容量單位為MW)
#1-CC 700    
合計 700    
說明

【現況】

第二波民營電廠申設,2002年上線,原投資者為長榮集團,後日商丸紅收購股份,持股超過6成,成為新桃電廠的經營者。

裝置容量700MW,就其契約內容,將600MW的電力售與台電公司。

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中部地區

通霄

苗栗通霄

3,770.9
 

通霄電廠

通霄電廠(台電、苗栗通宵)
現有機組(裝置容量單位為MW)
#4-CC 386 1992/3/22商轉,預計2024除役  
#5-CC 386 1992/5/1商轉,預計2024除役  
#6-CC 321.2 2000/5/30商轉  
新#1-CC 892.6 2018/2/27商轉  
新#2-CC 892.6 2019/5/30商轉  
新#3-CC 892.6 2020/5/26商轉  
合計 3,770.9    
計畫中機組  
新#4-CC 550~650 通過環評,預計2027/6商轉  
新#5-CC 550~650 通過環評,預計2027/6商轉  
新#6-CC 550~650 通過環評,預計2027/12商轉  
新#7-CC 550~650 通過環評,預計2027/12商轉  
新#8-CC 550~650 通過環評,預計2028/6商轉  
小型GT 200 環評審查中  
合計 2,850~3,450    
近期除役機組
#1-CC 258.5 1983年商轉,2017/10/31除役  
#2-CC 258.5 1983年商轉,2017/10/31除役  
#3-CC 246.8 1983年商轉,2017/10/31除役  
合計      
說明

【現況】

1980年代興建的3座機組於2017年除役後,2018~2020陸續有3部新的機組上線。

1990~2000年間興建的3座燃氣機組中,4號機與5號機的預計除役時間不斷後延,《106年全國電力資源供需報告》為2020年、2018/12/19經濟部「全國電源開發及南科供電時程規劃」為2022年、《107報告》為2023年、《109/109年電力報告》延至2024年。

新#4~新#8為通霄電廠第二期更新改建計畫,預計新增5組共不超過3,300MW的1對1複循環機組(參考),已在2021/4/28通過環評(書件)。供電期程尚未寫進《109/109年電力報告》,商轉期程參考國營會2021年7月編訂之年度事業計畫

後台電提出新增小型燃氣渦輪計畫,2022/1/24第一次環差專案小組審查(報導)。

最後編輯:2022/1/25

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和平

花蓮秀林

1,320
 

和平電廠

和平電廠(和平電力、花蓮秀林)
現有機組(裝置容量單位為MW)
#1 660   亞臨界
#2 660   亞臨界
合計 1,320 - -
說明

【現況】

第一波民營電廠申設,2002年上線;和平電力為台泥集團與香港中電集團合資,位於台泥水泥專區旁。

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台中

台中龍井

5,500
280
2,600
新的2座燃氣機組,與天然氣港、儲槽等一起環評,涉及白海豚議題。

台中電廠

台中電廠(台電、台中龍井)
現有機組(裝置容量單位為MW)
#1 550 N/A 亞臨界
#2 550 N/A 亞臨界
#3 550 N/A 亞臨界
#4 550 N/A 亞臨界
#5 550 N/A 亞臨界
#6 550 N/A 亞臨界
#7 550 N/A 亞臨界
#8 550 N/A 亞臨界
#9 550 N/A 亞臨界
#10 550 N/A 亞臨界
合計 5,500 - -
#1-GT 70 預計2022除役 燃油
#2-GT 70 預計2022除役 燃油
#3-GT 70 預計2025除役 燃油
#4-GT 70 預計2025除役 燃油
合計 280 - -
總計 5,780 - -
計畫中機組
新#1-CC 1,300 預計2025上線  
新#2-CC 1,300 預計2026上線  
合計 2,600 - -
說明

【現狀及計畫】

10個550MW燃煤機組,曾為全球最大,現為第二大燃煤電廠;預計再興建2座裝置容量1,300MW燃氣機組。

【爭議問題】

燃煤機組:民團希望減煤、燃煤機組提早除役。台電在增建燃氣機組案中,對燃煤機組作出除役與啟用的承諾(環評承諾

天然氣接收站:外廓防波堤恐影響白海豚,與天然氣卸收碼頭的「外港區」一案,需進行二階環評。但儲槽則分割至電廠一案,己通過環評、開始興建,讓外港區案有一定要通過的壓力。

【環評進度】

電廠部分,新建2部燃氣機組通過環評。原規劃2023、2024上線,但受供氣能力、台中市政府都審等影響,預計延後至2025、2026上線。輕油機組部分,原GT-12、GT-34分別規劃在2022、2025除役,受到整體供電能力影響,目前除役時間將在2027年後。

接收站中,儲槽隨機組一起通過環評,碼頭與防波堤則進入二階環評審查中。

最後編輯:2021/5/24

星元

彰化鹿港

490
 

星元電廠

星元電廠(台汽電、彰化鹿港)
現有機組(裝置容量單位為MW)
#1-CC 490    
合計 490    
說明

【現況】

第三波民營電廠申設,2004年上線,台汽電成立於1992年,由經濟部主導,結合台電、兆豐、中華開發成立。

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彰濱

彰化鹿港

490
 

彰濱電廠

彰濱電廠(台汽電、彰化鹿港)
現有機組(裝置容量單位為MW)
#1-CC 490    
合計 490    
說明

【現況】

第三波民營電廠申設,2004年上線,台汽電成立於1992年,由經濟部主導,結合台電、兆豐、中華開發成立。

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麥寮

雲林麥寮

1,800
台塑與雲林縣政府、能源局簽下合作備忘錄,承諾煤轉氣,但至今無進度。

麥寮電廠

麥寮電廠(台塑、雲林麥寮)
現有機組(裝置容量單位為MW)
#1 600 預計2024除役 超臨界
#2 600 預計2024除役 超臨界
#3 600 預計2025除役 超臨界
合計 1,800 - -
說明

【現況】

3部燃煤機組,總裝置容量1,800MW,第一波民營電廠申設,1999年上線,台塑集團開發。

【爭議問題】

麥寮3部燃煤機組皆於1999年商轉,目前還不到20年,距離除役的時間都還很遠,台塑本無「煤轉氣」的意願,只是在地方與政府的壓力下,2017/6,與雲林縣政府、能源局簽下合作備忘錄,於2024、2025年,台電購電契約到期時,轉為燃氣發電,不過到目前為止,新的燃氣電廠與卸收碼頭、儲槽等進度緩慢 (參考) ,即便未來麥寮電廠有「煤轉氣」這回事,也已不可能在2025年前銜接(「新增除役表」中只有減少「麥寮燃煤電廠」,卻未見新增的「麥寮燃氣電廠」)。

南部地區

嘉惠

嘉義民雄

670
500
第二期500MW,原計畫2020上線,延至2021年5月。

嘉惠電廠

嘉惠電廠(嘉惠電力,亞泥、嘉義民雄)
現有機組(裝置容量單位為MW)
#1-CC 670    
合計 670    
興建中機組
#2-CC 500 預計2021/5上線  
合計 500    
說明

【現況】

第一期670MW燃氣複循環機組為第二波民營電廠申設,2003年上線,嘉惠電力主要經營者為遠東集團,日商電源開發株式會社為其大股東。

計畫二期再興建500MW燃氣複循環機組1部。原預計2020年上線,目前延至2021年5月上線。

最後編輯:2021/5/24

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豐德

台南山上

980
1,000
第二期1,000MW燃氣機組通過環評,若台電提出民間電廠電力採購案,得標後可興建。

豐德電廠

豐德電廠(森霸電力,台汽電、台南山上)
現有機組(裝置容量單位為MW)
#1-CC 490    
#2-CC 490    
合計 980    
計畫中機組
第二期 1,000 待台電提出IPP採購案,得標後方可興建  
合計 1,000    
說明

【現況】

第一期490MW,2座燃氣複循環機組為第三波民營電廠申設,2004年上線,森霸電力為台汽電子公司。

計畫二期再興建1座1,000MW燃氣複循環機組,環評通過在案。經濟部次長曾文生於2021/5/3日表示,預計會於2024年新增一座北部地區以外的1,000MW的民營燃氣電廠,目前(2021/5)通過環評的中南部計畫中,僅有豐德二期一案。

【環評進度】

2018/12/25,第一次環評專案小組會議一度決議建議進入二階環評(參考),2019/4/10大會決議回專案小組續審。2020/7/31通過環評。

最後編輯:2021/5/24

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興達

高雄永安

2,100
2,226
3,900
新燃氣機組涉及破壞永安濕地、及其它機組除役時間問題。環團要求「先拆(燃煤)後建(新燃氣)」,但經濟部以銜接供電能力為由,最後方案仍為「先建後拆」。

興達電廠

興達電廠(台電、高雄永安)
現有機組(裝置容量單位為MW)
#1 500 預計2023年12月除役 亞臨界
#2 500 預計2023年12月除役 亞臨界
#3 550 預計2025年12月除役 亞臨界
#4 550   亞臨界
合計 2,100 - -
#1-CC 445.2    
#2-CC 445.2    
#3-CC 445.2    
#4-CC 445.2    
#5-CC 445.2    
合計 2,226 - -
總計 4,326 - -
計畫中機組
新#1-CC 1,300

預計2023年12月上線

 
新#2-CC 1,300 預計2024年4月上線  
新#3-CC 1,300 預計2025年6月上線  
合計 3,900 - -
說明

【現狀及計畫】

現有2個500MW、2個550MW燃煤機組,以及5個445MW舊複循環燃氣機組。計畫再興建新建3個1,300MW燃氣複循環機組。

機組除役計畫部分,《106年全國電力資源供需報告》中規劃,2023年淘汰2個燃煤機組(#1、#2)、2024年淘汰2個舊燃氣機組(#1-CC、#2-CC)、2025年再淘汰3個舊燃氣機組(#3-CC到#5-CC)。即2026年後,會有2燃煤(#3、#4,共1,100MW)、3燃氣(新CC#1、新CC#2、新CC#3,共3,900MW),共5部火力機組5,000MW。

《107年全國電力資源供需報告》後,維持2023年淘汰2個燃煤機組(#1、#2),但不再規劃5座舊燃氣機組除役時間,改為2025年除役第3座燃煤機組(#3)。即2026年後,會有1燃煤(#4,550MW)、8燃氣(CC#1~5、新CC#~3,共6,126MW),共9部火力機組6,676MW。

【爭議問題】

新的3部燃氣機組選址,破壞永安濕地,高市府基於高屏為「空氣污染總量管制」區,希望優先淘汰燃煤機組,地球公民基金會贊成興建新燃氣機組,取代舊燃煤機組,但要求利用廠區內現有土地,不要破壞永安濕地。

地公並發動連署,要求「先拆後建」,讓#1、#2兩個燃煤機組在2019年除役,空出來的地方,可以興建3個新燃氣機組,這樣既可以減少燃煤及空污量,又可以避免破壞濕地。

而南部反空污大聯盟也發動連署,要求高雄市政府,在興達電廠燃煤許可到期後,不再發新的許可;並且則反對「南電北送」,要求台電不要讓「燃煤滿載、燃氣閒置」。

但經濟部以銜接供電能力為由,最後通過方案仍為「先建後拆」,將待新燃氣機組完工後,才拆除舊燃煤機組。

【環評進度】

新燃氣機組的環評,一度因爭議問題陷入膠著。2019/5/28第4次專案小組審查,經濟部長曾文生出席,提出燃煤機組轉備用與使用時機。經濟部表示會要求台電將此機制列入環評書件,專案小組決議送大會。2019//19,環評大會通過此案。

最後編輯:2021/5/24

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南部

高雄前鎮

1,118
 

南部電廠

南部電廠(台電、高雄前鎮)
現有機組(裝置容量單位為MW)
#1-CC 288.8    
#2-CC 288.8    
#3-CC 288.8    
#4-CC 251.4    
合計 1,117.8    
說明
 

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大林

高雄小港

1,050
1,600
1,400
新燃煤機組上線,舊燃氣機組延緩除役,提出2027年新燃氣機組計畫。

大林電廠

現狀

燃料別

編號

裝置容量

商轉時間

除役時間

已除役

燃煤

#1

300MW

1969/11/10

2012/9

燃煤

#2

300MW

1970/9/13

2012/9

燃油

#3

375MW

1972/10

2017/11/3

燃油

#4

375MW

1972/10

2017/11/3

燃氣

#5

500MW

1974/5

2022/12/31註釋

運轉中

燃氣

#6

550MW

1994/9/12

 

燃煤

新#1

800MW

2018/2/13

 

燃煤

新#2

800MW

2019/10/24註釋

 

興建中

燃氣

新GT#1

700MW

2020年底,台電提出「燃氣機組更新改建計畫」,並於2023/3/15通過環評

燃氣

新GT#2

700MW

原本#5-GT預計在新#2取得電業執照後,即於2019/6/30除役。但在2018/12/19,南科(台積電3奈米晶圓廠)環評大會上,考慮備用容量率,台電的「新增除役表」改為2022/12/31除役。對於#5-GT延後除役的調整,台電2018/12/21提出環差,修正除役日期(環差報告)。2019/1/23環評初審建議通過,4/24環評大會決議通過。

同樣在2019年6月上線、10/24商轉的大林新燃煤二號機與林口電廠的新燃煤三號機,為台電公司最後興建、運轉的燃煤機組。

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核三

屏東墾丁

1,902
 

核三廠

核三廠(台電、屏東墾丁)
現有機組(裝置容量單位為MW)
#1 951 2024/7/26 執照到期  
#2 951 2025/5/17 執照到期  
合計 1,902 - -
說明

【現況】

2座壓水反應爐,使用執照分別在2024/7/26、2025/5/27到期。

1號機執照到期日為2024/7/26,依〈核子反應器設施運轉執照申請審核辦法〉第16條,延役計畫應於5年前(即2019/7/26)送出,在現行法令下已超過時機。但相關限制依據僅為〈辦法〉,再加上2018年公投廢除2025非核家園條款、民進黨政府能源政策受到挑戰……等情況,仍出現延役可能的討論。

台電公司於2021年7月26日提報核三廠除役計畫給原能會審查,原能會規劃在18個月內完成實質審查;同時在環保署二階環評審查中(2021/10/25範疇界定會議)。

最後編輯:2021/10/25

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