圖/文:王子豪
台電規劃將基隆協和電廠改建燃氣機組、並就地興建天然氣接收站。經濟部再三強調,協和電廠對北東電網的重要性;但四接有極為特殊的性質,它設備數量極少、又獨立在西部氣網之外。這些特性,將讓協和系統成為一個極度不穩定的重要電源。
台電曾說明,台灣的「北東電網」預計在2025年有6GW的用電需求。在協和舊燃油機組、核一、核二除役後,將只剩台泥在花蓮的和平電廠1.3GW,以及由北西電網挹注最多4.2GW的供電能力。藉此強調協和電廠的重要性與急迫性。
但現在的四接規劃,接收站僅有1席碼頭、2座儲槽,電廠僅有2座機組,各種設備的數量都是最小的規模,同時四接也沒有與台灣西半部的氣網相連。
例如,中油2018年規劃台中港二接增設第二席LNG卸收碼頭,主因之一,就是要預防如果唯一的一席碼頭異常,會直接癱瘓掉整座接收站的運作。一樣只有一席碼頭的四接,問題則更加嚴峻,如果中油二接出問題,還有條件透過氣網相連的高雄一接、或是苗栗通霄的鐵砧山礦窖,來支援供應中北部的天然氣;但協和是完全獨立的系統,只要接收站一個關鍵環結卡住,整個協和電廠就無法運作了。
另一方面,台灣西部的一、二、三接,都有複數的供氣對象。例如如果苗栗的通霄電廠固障,台中港的二接仍有供氣給其它電廠的功能。但四接只有協和電廠一個供氣對象,如果協和電廠發生問題,四接的天然氣再豐足也無處可用,甚至可能會發生四接儲槽已滿、天然氣運輸船無處卸收天然氣的問題。
經濟部將協和系統描述得愈重要,相關的穩定度風險問題就愈顯得嚴重。這些的問題,必須透過區域的整體天然氣規劃來解決,例如避免形成一對一的系統,能否將協和系統與台灣西部氣網串聯?是否要在北東部增設其它燃氣機組與接收站,成立東部的氣網?透過接收站與發電廠間,多對多的關係,降低個別固障的衝擊。又或者擴增協和系統內的設備數量,也能降低一環異常、全部癱瘓的風險。
經濟部與台電都不願多提起這些長期的整體規劃。在與西部氣網串聯的可能性上,台電以無法興建海管陸管為由,強調協和就地興建接收站是唯一氣源方案。至於協和擴建、或北東地區的增建改建等問題,經濟部則是三緘其口,不置可否也不願多談。
未來協和、北東沒有增擴建計畫嗎?那現下的協和計畫,就如同飲鴆止渴般,似可解決急迫的北東電源問題,但解方有嚴重的穩定度問題,讓北東電源懸在一線上。又或者經濟部早有協和、北東的增擴建計畫,只是壓著不講,未來將一步步蠶食擴張。
- 條目〈協和電廠與四接〉