文：歐碧薇
台灣少子化問題越趨嚴重，自2015年後出生人數連年下降，前年（2020）出生率與死亡率來到黃金交叉，自然增加率首見負成長參考，據內政部統計參考，去年（2021）一整年的數據還沒有出來，不過前11個月總出生人數為13萬9,693，較前年前11個月的14萬7,702更為減少，人口負成長現象恐難逆轉，而今年（2022）又碰上出生率最低的農曆生肖虎年，生育率恐再創新低。
去年4月美國中情局CIA預測2021年台灣生育率全球倒數第一參考，行政院在7月時推動「國家跟你一起養」政策報導，主要內容有孕婦產檢假由5天增加至7天、孕婦配偶陪產假合併陪產檢假7天，皆為有薪假，新增天數的薪資由政府買單（《性別工作平等法》15條）；育有三歲以下幼兒可與雇主協商調整工作時間，不限受僱於30人以上企業（《性平法》19條）、取消配偶須就業才能請領育嬰留職停薪津貼規定（《性平法》第22條）、並刪除配偶雙方不得同時請領的限制（《就業保險法》19條之2），這些修法都已於去年底前完成。條目
不過，針對《性平法》第15條，孕婦產檢假由5天增為7天，孕婦配偶的陪產假合併陪產檢假5天增為7天，婦女新知認為聲明，修法「進展微乎其微」，生育改革行動聯盟也在評價修法是「政府唬你的參考」，認為對整體生育政策幾乎沒有幫助，那麼問題在哪裡？
《性平法》15條是配合行政院在去年7月的「國家跟你一起養」政策中，將衛福部提供的產前檢查，從10次增加為14次，並新增四個項目行政院新聞稿，將產檢假日數由5日增加為7日；產婦配偶部分，則將原本5日的陪產假合併陪產檢假修正為7日。
婦女新知秘書長覃玉蓉說，產檢次數需求雖然因人而異，許多產婦其實用不到這麼多次，而且新增的四個項目，有能力負擔的人會自費作檢查，對一般人的實質效用不大，這些只是錦上添花，反而是偏鄉沒有足夠的產檢資源，才是政府應該檢討的。
生動盟與婦女新知大力推動的是雙親皆可用的7天「生產準備假」，不只侷限在「陪產」與「陪產檢」，還包含生產前的課程與準備，比如產前教育課、生產前的新生兒用品採買、迎接新生兒的居家佈置、或者是對家中其他子女的照顧等等。
生動盟副理事長徐書慧說，生產前不是只有看醫生與檢查，還有其他很多的準備工作，這些都需要時間，而且是雙親都要一起做準備，讓生產不再落入由女性一人承擔。
覃玉蓉也說，產前假與孕產體系高度醫療化有關，產婦在產前的各種檢查幾乎都是直接面對婦產科醫師，不同於歐美國家除非緊急狀況，才會需要找醫師，一般檢查僅會透過助產師進行，這樣的差異讓台灣的產前準備受限且單一，非醫療體系內的產前課程、各項生產育兒準備也因高度商業化而難以普及。
針對台灣生育政策的改革，產前照顧的部分，他們未來還會持續推動生產準備假，產後則著重育嬰留職停薪的問題，首先是育嬰留職停薪津貼算法的調整，主張應從現行底薪（投保薪資）計算改為以實質薪資作為計算母數，再來慢慢調高津貼成數（目前8成）。
育嬰留停目前最長可請2年，去年將「每次不得短於6個月」的限制增列受雇者有需求時，可申請「短於6個月、長於30天」的育嬰假，不過仍有最多兩次的限制，期望能調整成更彈性以「日」為單位作請假，覃玉蓉說，女性產後回歸職場率低，仍是需要面對的問題。
- 條目：〈2021年育嬰留職停薪（育嬰假）與津貼修正〉
- 2019/5/6 〈女性勞動保障夠嗎？ 婦女新知：育嬰留停、家庭照顧不足〉