
圖/文:王子豪
宜蘭縣南澳鄉比亞豪部落(碧候部落)週六(4/19)進行「宜大石礦」的部落同意投票會議,出席戶數不足,宣告流會。會議過程中,不斷發生爭吵與質疑,部落會議主席王國華認為自已不受部落信任,宣布辭去主席職務。
部落會議在下午1點召開,進行半個小時的業者說明與民眾提問後,1點半開始投票至5點,5點後清點出席戶數,達開會門檻後才進行開票。
有部分族人強烈表態反對,認為礦場會造成河川污染,影響環境與觀光產業,甚至造成水土保持的安全問題。但最大的爭執點則在於會議的流程,有族人認為發言時間太短,也有人質疑,應該先確認出席人數,如果出席人數不足就流會,而不用投票。
在質疑者的爭議聲與混亂中,主席仍宣布進行投票程序。在總戶數400戶的情況下,依簽到僅出席160戶,未達到〈諮商同意辦法〉要求的「過半數出席」門檻,最後沒有進行開票,直接宣告流會。
王國華表示,這次會議流程,是經過先前的程序委員會確認過的,也事前發送給族人家戶。異議者沒有在事前反應、選擇在會議中質疑。既然工作團隊已經為部落努力過了、又不受部落信任,希望找回自己的時間,宣布辭去部落會議主席一職。
對於會議流程的安排,王國華解釋,碧候部落有400戶,戶數很多,要考量的因素很多。如果很多人要投票,早來的人要等其他人投完等太久,過去也有人太晚來投不到票。考慮在外地工作的人,需要選在週末六日,但部落的兩個教會,又分別在週六與週日有活動。綜合這些因素,才決定拉長投票時間。
南澳鄉公所表示,這樣的流程在南澳鄉比較少見,但與其他鄉公所交流的資訊,也並不是罕見的模式。公所認為,應該尊重部落對會議程序的自主決定,電話詢問原民會,也是相似的意見。如果族人仍有疑異,公所會正式函文請原民會作解釋。
宜大石礦自2016年起,已暫停採礦至今。董事長陳政光表示,宜大石礦很守法,並沒有部分族人擔心的情事。對於礦場無法開採感到不甘心,但也覺得支持者有在增加,會持續加強與族人的溝通。