1998年台灣以加入WTO的「頭期款」，開放美國豬腹脅肉與豬雜碎進口，2005年以特別防衛措施英為防線。三十年的美牛美豬爭議，從配額、特別防衛措施，到狂牛症英檢疫禁令到萊克多巴胺英殘留標準，在自由貿易規則下攻防。
Special Safeguard（SSG），WTO 農業協定允許成員國在進口量激增或價格過低時，對敏感農產品課徵附加關稅的保護機制。
Bovine Spongiform Encephalopathy（BSE），俗稱狂牛症，一種牛隻的神經退化性疾病，可能透過食用受感染的牛肉製品傳染給人類，引發新型庫賈氏症。
Ractopamine，一種乙型受體素（β-agonist），添加於動物飼料中可促進瘦肉生長、減少脂肪，俗稱瘦肉精。
2003年美國爆發狂牛症，全面禁止美牛進口。2009年馬政府簽署台美牛肉議定書，想開放帶骨牛肉、絞肉與內臟，但立法院隨即修法，以狂牛症為由禁止絞肉與內臟進口。
瘦肉精是另一條戰線。2006 年農委會將萊克多巴胺列為禁藥，但美方持續施壓開放含萊劑肉品，台美TIFA一度因此停擺。2012年國際食品法典委員會英通過萊劑殘留標準後，立法院修法為含萊劑美牛開路，但維持「牛豬分離」，豬肉仍禁。
Codex Alimentarius Commission，由聯合國糧農組織（FAO）與世界衛生組織（WHO）共同設立，負責制定國際食品安全標準。
2020年蔡英文政府宣布開放含萊劑美豬及30月齡以上美牛，豬農與民間團體發起連署抗議。2021 年反萊豬公投以 20 萬票之差未通過，開放政策確定。
2026年台美簽署對等貿易協定英，調降美豬關稅，解除美牛絞肉與內臟的實質禁令美牛開放歷程，萊劑標準對齊國際食品法典委員會英。且此前，美方屢屢批評台灣特別防衛措施觸發門檻偏低，構成實質壁壘，協定對美全面豁免，防線至此撤除。
| 時間 | 可進口 | 仍禁止 |
|---|---|---|
| 2005年 | 去骨牛肉，30月齡以下 | 帶骨、絞肉、內臟、含萊劑 |
| 2006年 | 去骨及帶骨牛肉，30月齡以下 | 絞肉、內臟、含萊劑 |
| 2009年（議定書＋修法） | 同上（議定書擬開放絞肉與內臟，立法院擋回） | 絞肉、內臟、含萊劑 |
| 2012年 | 去骨及帶骨牛肉，30月齡以下，含萊劑 | 絞肉、內臟、30月齡以上 |
| 2020年 | 去骨及帶骨牛肉，不限月齡，含萊劑 | 絞肉、內臟 |
| 2026年ART | 所有可食用部位（負面表列），含絞肉及牛雜 | 腦、脊髓、脊柱等（30月齡以上）；甲狀腺、肺、脾臟等（不分月齡） |
Agreement on Reciprocal Trade（ART），台美對等貿易協定。