圖／文：歐碧薇
去年（2022）12月，內政部認定註釋基隆「護海公投主文」非地方自治事項，不過中央選舉委員會在1月2號表示，准駁地方性公投為地方政府權限，內政部沒有「沒收」地方公投的可能參考；而現任基隆市長謝國樑表示，會請領銜提案人重新修文字，再新送一次提案，他不會再送中央，會直接准許。
您是否同意基隆市政府應拒絕協和電廠（含其附屬設施第四天然氣接收站）於基隆市的海岸及海域填海造地？
內政部在去年12月16號回函基隆市府，指出公投涉電廠更新改建計畫（含接收站）能否執行，依據《電業法》第3條第4項、《憲法》107條第5款規定電業、電政均為中央專屬事項。
公投提案所指填海造陸區域管理及區域內設施興建核准，依《商港法》第2條第2項應屬交通部航港局權限；另《憲法》第108條第6項第1款規定，海洋漁業為中央立法並執行，或交由省縣執行之中央專屬事項，內政部提出上述三點認定「護海公投」非屬地方自治事項。
謝國樑先前已表態支持公投參考，下午在記者會中，他說會請領銜提案人重新修文字，再新送一次提案，依《地方制度法》19條，四接會填海造陸涉及地方環保議題，很明顯是地方自治事項，他「不會再送中央，會負責任的直接准許」，可以馬上進行第二階段公投的後續程序參考。
去年6月，「護海公投」達到連署門檻送件，市府要求補件、隨後又依《公民投票法》26條第3項及〈基隆市公民投票自治條例〉第8條第3項，認為提案是否屬地方自治事項有疑慮，函詢內政部。
去年底基隆市翻轉，現任國民黨籍的市長謝國樑，與前任市長民進黨籍的林右昌態度明顯相反，甚至曾在選後表示，希望參與環評，表達基隆市對環境保護的意見參考，目前四接開發案已召開四次環評專案小組會議，在地方選後變調、與中央態度相反的局勢下，增添變數。
行政院發言人陳宗彥表示，內政部認定公投為地方自治事項前，曾詢問跨部會七個部會的意見；海委會主委管碧玲說，海委會海保署已經要求台電對填海造陸造成週邊海洋珊瑚生態衝擊部份，提出迴避補償或替代方案的計畫，並將成立專案小組檢視評估台電的計畫、進行監測，今年度也將補助基隆市海域生態調查550萬。