圖／文：歐碧薇
社子島開發計畫在今年（2022）1月，搶在市長柯文哲八年任內通過環評報導，計畫採區段徵收方式進行開發，部分地主向內政部陳情，要求剔除區段徵收範圍，內政部要求北市府重新評估，不過面臨政權轉換之際，開發進程也就暫且擱置。日前，柯市府提出爭取2038年亞運在台北舉辦參考參考，規劃在北投士林科技園區西基地、社子島中央公園及關渡運動公園3處興建場館，社子島與關渡地區未來的命運，民間提出了不同想像。
環境權保障基金會、專業者關注社子島等民間團體舉辦「市長必考題：社子島、關渡平原作為臺北市綠色基盤的必要及挑戰論壇」，指出這次選舉聚焦各參選人學歷、論文的攻防，但城市整體規劃才應該是重要的辯論題，官方不辦，民間只好自己辦。論壇不只關注社子島，而從台北地區的人文地理條件來談開發想像，面對少子化、人口流失、氣候變遷造成的高溫現象等時空背景下，從生態治理的角度提出「綠色基盤」概念，社子島可望作為一個實踐場域。
「綠色基盤」是一種生態規劃的策略。有別於傳統先把人類生活所需的建築設施配置在地貌中，然後再去設置公園綠地與其他自然環境元素的土地開發及分區方式；「綠色基盤」是將能夠維繫人類與物種生存的環境先加以保存下來，並以網絡方式促使自然區塊間能夠相互的連接，使土地的自然功能與生態系統能夠發揮較大效能。
銘傳大學都市規劃防災學系副教授石婉瑜從台北盆地的地形條件，分析如何從生態角度解決都市熱島效應。台北盆地地形不易散熱，加劇本身的熱島效應，而綠地具有涼化效應，加上水跟風的調節達到降溫效果，但綠地帶來的涼化強度與距離會受到週遭環境的影響，產生抑制或增強，如何維持綠地涼化效果以及擴散是解決熱島效應的關鍵。
台北大學都市計畫研究所副教授廖桂賢則點出了台北人文條件的變化。近年少子化加上台北地區的高房價問題已讓都市人口流失，今年（2022）台北人口數創38年來新低，副市長減少1人、市議會減少2席參考，反觀台北市的空屋率6.54%、都市計畫也超編63萬人，也就是說現有建地已可供63萬人居住，指出都市計畫應認清人口萎縮的事實。
社子島的地理位置屬於河口低窪地，廖桂賢認為不應用築高堤來容許高強度開發，首先是長遠來看，無法面對超過保護標準的洪水問題，同時高堤防也隔絕了人與河海的親近性，甚至降低居民的災害意識、應變能力，他強調透過「承洪韌性」的概念，應該要思考的是如何提升社子島的耐淹力以及災後恢復力，包括發展比如高腳屋等耐淹建築物、公共設施、兩棲交通工具、以及耐淹產業，增加開放空間的透水與滯洪能力。
參考資料：2009〈台北都會區綠色基盤綱要計畫〉委託案總結報告書