焦點事件記者王子豪報導
雙溪環抱的小山城。（攝影:孫窮理）
2019帶路博弈第一站
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週日（3/17），反水庫的雙溪居民們舉辦「為河流彳亍健走」的生態導覽活動，由雙溪火車站出發，經淡蘭古道到水庫霸址預定地。與去年（2018）3月17日，在這裡舉行的「為土地河流唱歌」音樂會一樣，是響應314國際河流行動日而辦的活動。
雙溪水庫的計畫，曾列為「前瞻基礎建設」補助項目，不過在地方反對聲浪下，行政院默默拿下雙溪水庫計畫，水利署則不敢把話說死。環評程序卡在2013年二階環評的範疇界定，沒有進展，卻仍在那。水庫對雙溪人來說，就如同天角的一片烏雲，不知何時、不知是否會壓上頭來。
誰在缺水？
雙溪水庫的興建，是為供應基隆與鄰近新北市北海岸與東北角地區用水需求。不過水資源的規劃，牽涉到自然地理環境以及區位調度等問題，因此更完整的來說，雙溪水庫等北部地區的水源建設，都是北部地區水資源規劃中的一環，包括宜蘭、基隆、新北、台北、桃園、新竹。
目前基隆的水源需求，約為每日43.4萬公噸，而其中有10萬噸的水是由位於新北市的翡翠水庫提供。由翡翠水庫供水給基隆不是問題，有問題的是，未來整個北部地區的供水計畫預計會有什麼轉變、是否會有北部地區供水不足的問題呢？
依據《臺灣北部區域水資源經理基本計畫（第一次檢討核定本）》，北部地區2014年的生活用水量為每日426.1萬噸，預估2031年則為402.5萬噸，減少5.5%；不過在工業用水的部分，則由2014年的85.1萬噸，預估2031年為110.4萬噸，增加29.7%。整體來說，民生用水除了新竹微略增加外，其它地方都在持續下降；而工業用水的需求，在宜蘭、基隆、台北、新北都持平，或只有微微增加，但在桃園增加了30.3%、在新竹則增加了36.7%。也就是說，所謂北部地區水資源的問題，實際上就是桃園、新竹的工業缺水問題。
現況調整
北部地區的水資源，大約還能維持在一個平衡上，若風調雨順，就能順利渡過一年，不過仍偶爾會傳出供水問題。基隆、雙北、桃竹各自有一些水利建設來解決地方水資源問題，而這些計畫串連起來，則可以看出一個北部區域供水的整體畫面，以及桃竹用水增加後未來新平衡的樣貌。
位在基隆的新山水庫，是目前主要供應基隆（含北海岸，包括新北市金山、萬里、瑞芳、貢寮、雙溪、平溪）用水的水庫。1999年完成加高工程，滿水位標高由71公尺提高到86公尺，預計把蓄水量由400萬立方公尺增加到1,000萬立方公尺，但因為壩體滲水的問題，只蓄升至83公尺，直到2017年，水庫安全評估小組才同意可蓄升至滿水位86公尺（參考、參考）。
新北市跨幅遼闊，在供水區位上，北海岸等6區與鄰近的基隆作同一區位考量，而板橋、新莊、土城、樹林、三峽、鶯歌等6區則為「板新地區」自成一脈。板新地區的供水有2個來源，翡翠水庫與石門水庫。翡翠水庫被認為水質優良，下游取水的「直潭淨水廠」是東南亞最大的淨廠，供應全台北市、與部分新北市用水，但板新地區更主要的水源來源則是來自石門水庫─大漢溪。
2006年行政院核定了「板二計畫」（板新地區供水改善計畫第二期工程）以「共飲翡翠水」為口號，主要的工程內容為增設管線與加壓站，把直潭淨水廠的水送至板新地區。第一階段已在2016年完工、2017年啟用（參考），第二階段則預計在2019年底完工。
雖然翡翠水庫水質良好，但也出現過供水問題。2015年蘇迪勒颱風造成南勢溪濁度過高，南勢溪匯入新店溪後，濁度超過下游的直潭淨水廠所能處理的範圍。為了避免這個問題，行政院在2018年通過「前瞻基礎建設」預算補助「翡翠原水管工程計畫」，在南勢溪匯入新店溪的上游、近翡翠水庫出水口處，興建原水管通直潭淨水廠，以避免南勢溪濁度過高的影響。
另一項獲前瞻基礎建設預算補助的，是「桃園─新竹備援管線工程計畫」。新竹目前的水源來自取水上坪溪上坪堰的寶一、寶二水庫，上坪溪下游頭前溪的隆恩堰，以及桃園石門水庫、苗栗永和山水庫的跨區支援等。目前已有桃竹輸水管線，原設計每日可供10萬噸清水至新竹，但因延線也出現新興社區有用水需求，目前實際每日只供應4.6萬噸。預計興建新管線後，桃園每日可送20萬噸清水至新竹。
如果水還是不夠
這些解決地區水源問題的計畫串連起來，我們可以很清楚看出一個從基隆開始，一路把水往桃園、新竹擠的現在進行式。
「新山水庫」提高蓄水量，以期能供應更多水給基隆，減少「翡翠水庫」對基隆的支援；省下基隆支出的「翡翠水庫」，由「翡翠原水管工程」確保原水來源，並透過「板二計畫」供水給板新地區，減少「石門水庫」對板新的支援，甚至透過板新淨水廠有能力送水給桃園；而「石門水庫」減少供水給板新地區，留下更多水給桃園增長的用水需求，同時再透過「桃竹備援管線」同時支援新竹的用水成長。
已經存在的區域調度供水現況不是太大問題。不過當供需出現變化、平衡要進行調整時，才是最容易發生問題的地方。最大的問題則是，如果調整後，仍然無法達到供需平衡，會發生什麼事？
最直接的結果就是缺水。冬季，是台灣的枯水期，每年在5月豐水期來臨前，水利署總是如坐針氈。去年（2018）底至今年初的枯水期降雨量比往年少，在各地水情日趨緊繃時，行政院以「供水調度以滿足春耕農民需求為優先」為題發出一則新聞稿，內文寫道「在不影響民生與工業用水情形下，仍以耕作為優先」，大家都優先，農業是排在最後的那個「優先」。
水電無虞是經濟部對經濟發展的想像，工業用水不能限；民生用水則是政府不能得罪的民意，民生用水也不能限，因此缺水最後往往缺到農業上。今年1月底至3月8日，因旱災造成的農業損失已逾7億元（參考）。
不過如果哪天缺水情況更加嚴峻、或是農民硬起來，不願再當最後的那個優先，那政府開發新水源的壓力就會愈來愈大，而目前暫時擱置的，無論是北部的雙溪水庫，或是南部的美濃水庫計畫，都很有可能重新啟動。