移至主內容

南鐵東移 14日闖都委會 自救會再要求先辦聽證

內政部營建署都市計畫計劃組長陳興隆(右)接受自救會陳情書。(攝影:侯百千)

前情提要

520前 南鐵案闖進都委會大會

反對徵收的居民與民團在雨中靜坐抗議。(攝影:林靖豪)

焦點事件編輯小組、特約記者林靖豪

今日(4/15)上午,內政部都市計畫委員會召開台南鐵路地下化東移案的第三次小組審查會議,正反雙方再度就施工方案等議題辯論,但對話仍無交集。在爭議中,會議主席劉玉山強勢宣布,本案將以正反兩案並陳的方式,送入都委會大會審查,反方不滿劉玉山的決定,會後在營建署前發起靜坐抗議(相關報導),直到傍晚5點半,營建署派出都市計畫組組長陳興隆出面接受陳情,靜坐抗議才告一段落。

一旦都委會大會通過,就將進入徵收程序,但反方認為,本案爭點尚未釐清,且新政府即將上台,都委會不應在此時強行將本案送交大會審查;而陳興隆表示,若本案在5月20日新政府上台前被送到大會,他會向都委會主席建議採取「台知園區模式(相關報導)」,將本案退回小組審查,但若本案在520後才被送到大會,就要看到時新政府如何決定;至於爭點釐清的部分,陳興隆則說,營建署會再整理小組會議的爭點送交大會,會前也會將爭點送交給自救會了解。

上一次小組審查會議中,劉玉山要求鐵工局與台南市政府針對反南鐵東移全線自救聯合會等民團提出的爭點進行回覆(相關報導),但雙方今日的對話仍無交集。在鐵路地下化的施工方案上,鐵工局主張「東移方案」,即在鐵路地下化施工時維持原鐵路通車,並徵收鐵路東邊民宅,在原鐵路東側進行地下化工程;自救會則主張「臨時軌方案」,即先徵用鐵路東邊民宅興建臨時軌,再在原鐵路下方進行地下化工程,待地下化工程完成後,將土地還給居民。

在今日會議上,鐵工局仍舊堅持自救會提出的「臨時軌」方案不可行,自救會長陳致曉痛批,鐵工局的回應迴避許多重要爭議,且許多說法與事實不符,雙方各執己見;被徵收戶之一的蔡佳玲則在會議中表示,南鐵東移案不只是工程問題,更是沿線居民的生存權、居住權的問題,政府應保障居民的基本人權。政大地政系教授徐世榮也批評,針對上次會議自救會與民團提出南鐵東移案徵收沒有公益性、必要性的問題,南市府、鐵工局僅僅回應政府是依市價徵收土地,根本沒有回答問題。

此外,台南環保聯盟與台灣水資源保育聯盟則質疑鐵路地下化將造成地下水位上升,引發淹水問題,並引用成大研究生的碩士論文作為證據。對此鐵工局回應,他們也曾找過成大研究發展基金會做過地下水位研究,結果並無淹水問題,鐵工局並質疑反方提出的證據的可信度。對此,台南環盟、水資源保育聯盟要求小組審查會議成立專家小組,並找地質專家加入才公平,反南鐵東移自救會也訴求成立專家小組就爭議進行釐清,但這個提議未獲採納,劉玉山仍將本案直接送交大會。

小組審查會議主席劉玉山(中)與小組審查委員施鴻志(左)、周宜強(右)。(攝影:林靖豪)
被徵收戶蔡佳玲表示,南鐵東移案的徵收是攸關居民生存權、居住權的問題。(攝影:林靖豪)
營建署派出都市計畫組組長陳興隆接受反對徵收方陳情。(攝影:林靖豪)

焦點事件編輯小組、特約記者侯百千報導

南鐵東移案將於6月14日在內政部都委會大會進行決議。反南鐵東移自救會於今日(6/8)召開記者會,要求召開聽證會,並在此之前,停止都委會的程序;記者會後自救會成員並步行至內政部遞交陳情書,營建署都市計畫組組長陳興隆出面接受,對於4月15日,他承諾,在都委會大會前,會將爭點釐清內容,提前交予自救會參考,但至今沒有提出資料,陳興隆並未回應,僅與自救會代表協調,大會時,會讓自救會代表參加。

自救會強調,他們要求的聽證會,並非過去政客空泛喊的「溝通」,或如桃園航空城聽證會,政府扮演仲裁的「中間人」看不同立場的居民互鬥。而是在審議過程中建構政府與人民間平等對話的平台「公平、公正、公開、平等詰問的聽證會」,並且在聽證會前開啟「預備聽證會」討論其中爭點以及聽證會的程序內容。

過去自救會提出南鐵案三大爭點「台南鐵路地下化是否必須東移才能施作」、「因為南鐵東移,是否增加公益性」、「南鐵東移案之土地徵收是否具備必要性」;但至今台南市政府與鐵工局皆未正面回應,甚至在審議會議過程中,動用警力優勢將發言時間過長的自救會成員驅逐出場;而過去理應「釐清爭點、辨別真相」的小組審查會議至今也提不出爭點整理。

反南鐵自救會會長陳致曉說,「南鐵案」是民進黨一手造成的重大爭議都市案,如今民進黨已經全面執政,過去數度發表會重視「土地正義」言論的蔡英文政府,面對即將要決議的南鐵東移案,就是最好實踐其承諾的機會。

記者會過程中國民黨籍立委顏寬恒出面發言,同時呼籲在決議之前召開聽證會。顏寬恒表示,身為在野黨的成員,必須時時刻刻監督政府,並檢視蔡英文政府有無落實過去所提出的土地正義等相關承諾,未來國民黨立委將於立法院交通委員中,針對南鐵東移案提出臨時提案。

南鐵爭議在政黨輪替之後,成為藍綠口水的議題,目前已有多名國民黨立委表態支持自救會的立場;今天台南市政府發表聲明,批判南鐵議題已淪為政治操弄、抹黑戲碼(參考),而民進黨林俊憲、王定宇、黃偉哲、葉宜津、陳亭妃5名立委今天也召開記者會批判國民黨立委,譴責他們「換了位置也換腦袋」(參考),

自救會長陳致曉表示,南市府多次驅逐成員出場,限制民眾發言,至今卻仍不願面對爭點。(攝影:侯百千)

國民黨籍立委顏寬恒表示,未來國民黨將透過交通委員會針對南鐵案提案。(攝影:侯百千)

同是遭到迫遷的捷運機場A7居民聲淚俱下抒發經驗。(攝影:侯百千)