「逃跑外勞」以行動劇展示遭《就服法》56條綑綁。（攝影：梁家瑋）
焦點事件記者梁家瑋報導
依《就業服務法》56條，移工若失聯三日，雇主可書面通知主管機關，通報移工「逃跑」，且不用提供證據。今日（1/17），移工團體至勞動部陳情，痛批雇主面對不聽話、想爭權益、發生職災的移工，直接通報這些移工「逃跑」，不管是移工在宿舍、仲介公司甚至在國外，都會馬上變成「逃跑外勞」，且變成「逃跑外勞」後，就算完全沒有逃跑事實、意圖，要取消逃跑根本難如登天。
台灣國際勞工協會（TIWA）專員許惟棟指出，根據現行規定，雇主、仲介只要一張紙就能通報移工逃跑，通報後警察、移民署也不用查證，就可以讓該名移工變成「逃跑外勞」，這也造成雇主任意操弄《就服法》56條蓄奴條款，只要移工不聽話，「就用通報逃跑剝奪你一切權益」。他說，就算謊報，雇主也沒有任何責任，實際上「沒有逃跑」的移工卻須用各種方式舉證，證明自己沒有逃跑，非常荒謬。
雇主、仲介惡意通報「逃跑」的事情，不管是看護外勞、工廠外勞或外籍漁工中都有發生。看護工N表示，去年（2016）6月，她無預警被仲介從雇主家帶走，遭要求住仲介家、支付住宿費，N無力支付住宿費，希望改住朋友家，仲介也同意了，不料，她離開仲介後，仲介馬上通報她逃跑；移工團體痛批，仲介明知N行蹤，卻惡意通報逃跑，最後N花了6個月才撤銷「逃跑外勞」，卻因龐大壓力罹患憂鬱症，現在仍須服用藥物，但謊報仲介卻毫無責任。
一通電話 說你逃跑，你就是逃跑了 TIWA：就服法掐死移工
雇主一通電話，移工馬上變「逃跑外勞」？今天TIWA在處理移工職災案開庭前，批判《就服法》56條（攝影：張榮隆）。
焦點事件記者陳品存報導
移工F遭燙傷的手（照片提供：TIWA）。
台灣國際勞工協會（TIWA）今年（2016）8月接獲一起移工因職災重傷案例，並協助其對雇主提出業務過失傷害告訴，今早（10/19）於新北地院檢察署開第2次偵查庭，但雇主出於報復心態，謊報移工逃跑，移工於昨（18）下午在公司宿舍被警察強行逮捕，經與移民署協調後，移工才獲准出庭。今早TIWA於開庭前召開記者會，痛批《就業服務法》第56條，讓雇主可以恣意通報移工逃跑，要求司法及勞政機關應嚴懲惡質雇主，並要勞動部立刻修法。該名移工經協調，下午已交保獲釋，安置於TIWA移工安置中心。
這一謊報逃跑案例，再度顯示出《就服法》56條之荒謬。
移工F去年（2015）12月才抵台，工作還不到2個月，即因機台故障，且沒有安全措施，滾燙的橡膠傾倒在他的右手，造成手臂大面積灼傷，經過入院進行個把月的清創、開刀治療，在3月終於出院，在醫生交代必須靜養3個月的期間，雇主仍然要求F打掃公司辦公室，並從3月起，雇主每月僅給付職災期間無法工作，薪資（基本工資20,008）的30%，也就是6,002元，F向仲介、雇主抱怨，卻遭無情辱罵，無奈之餘，只能繼續乖乖工作，但雇主在今年9月就停止給薪，F無法寄錢回家，也無法負擔生活、醫藥費用，8月向TIWA求助，並找來律師，向雇主提出業務過失傷害告訴。
9月21日開了第一次偵查庭，F回去之後被雇主不斷斥責，這段期間他一直都住在公司提供的宿舍裡面，雖然數度想要離開，但「雇主謾罵」不會被認定為「遭遇緊急情況」，無法獲得安置，他忍耐了下來，今早則是第2次偵查庭的開庭日，昨日傍晚，F卻在宿舍被警察逮捕，他才明白，原來早在第1次偵查庭的隔天，雇主就已經向地方主管機關通報他逃跑了。
雇主在昨天通知警察，F在宿舍，要警察來抓人，被捕後馬上被限制自由，他趕緊打電話向TIWA求助，在TIWA與移民署協調下，他才得以出庭，雇主居心何在，捉捕F有可能使他因被限制自由而無法出庭，然後直接被遣返回國，更明確的是，雇主竟在法庭上直接表示，F既然可以業務過失傷害告他，為什麼他不能通報逃跑，以牙還牙？
TIWA研究員吳靜如說，目前的《就服法》第56條，在2013年經過前立委楊玉欣的推動修法下，讓雇主可以一通電話聯絡不到移工，「立即」以書面通報逃跑，在法令中亦無規定主管機關須查證逃跑是否屬實，馬上就可以抓捕移工。而逃跑註記，只消雇主一張書面申請，接下來移工的人身自由、工作權、居留權以及跨國移動權利馬上就被剝奪，然而取消註記又極為不易，台灣許多雇主長期以來，以此威脅不聽話的移工，使其不敢對雇主抗議、提起勞資爭議訴訟，吳靜如說，《就服法》56條，就是雇主可以「掐住移工脖子的利器」。
因為通報移工逃跑太過容易，使得雇主謊報逃跑情事屢見不鮮，如今這個案例，再度血淋淋上演。下午F交保獲釋，目前安置在TIWA移工安置中心，在向雇主要求取回F放在公司宿舍的個人衣物與財物時，雇主更是狠狠拒絕。如此惡質之雇主，就算證實其惡意謊報，主管機關移民署、勞工局、警察局有業務過失，雇主也將不會遭受任何懲罰。
雇主惡意通報外勞「逃跑」的現象，在職災移工中也屢見不鮮，本社去年10月就報導過工廠移工F的案例，當時移工F因職災，造成手臂大面積灼傷，向雇主提出業務過失傷害告訴，結果在第1次偵查庭的隔天，雇主就向地方主管機關通報他逃跑，造成他在「員工宿舍」中遭警察逮捕；許惟棟痛批，F當時就在宿舍，雇主通報後，警察完全沒查證就抓拿，本案拖到現在超過3個月，勞動部不但無法撤銷「逃跑」，對謊報的雇主也束手無策。
漁工J的案例則看出《就服法》56條的荒謬，J表示，他因仲介要強制將他遣返，於是他到漁工工會、TIWA求助，也有打1955移工保障專線，但仲介直接將他通報為「逃跑外勞」，通報「逃跑」後，到現在8個月都無法撤銷，他也無法工作賺錢。
許惟棟補充，J求助後，TIWA依法通報勞工局安置、開協調會、完成勞資爭議，從頭到尾依法處理，原雇主、仲介也願意讓他轉換工作、撤銷逃跑，但勞動部卻始終堅持，J就是「逃跑外勞」，須遣返回國。許惟棟說，勞動部的理由有兩點，第一，依照法律，移工須回原雇主處才能撤銷逃跑，但J是轉換工作，所以不能撤銷；第二，J是去年8月12日打1955求助，但雇主是8月15日通報，J必須自己證明他15到17日「沒有失聯三日」。
勞動部勞動力發展署科長葉明如說，看護工N、移工F跟漁工J都是特殊個案，大部分雇主應不會謊報移工逃跑，因移工逃跑後，依《就服法》58條，雇主遞補外勞要三到六個月，影響很大，且謊報罰則30萬到150萬，另有刑事處分；至於要多久才能撤銷「逃跑」，她說，這部份由地方主管單位處理，時間依案件複雜度而定；葉明如也說，將來會開修法說明會，研議是否雇主通報要加條件，不再只填一張申請就好。
TIWA研究員吳靜如與葉明如爭論移工權益。（攝影：梁家瑋）