跨界視角》裴洛西訪台的幾個面向思考

內容摘要

美國眾議院議長裴洛西訪台，引起全球注目，也增加了台灣與中國衝突的可能性。

裴洛西曾赴天安門抗議、反對美國入侵伊拉克、反對社保私有化、支持同婚…屬民主黨中的自由派，與川普的關係特別不好，在印太戰略上，代表著民主黨歐巴馬的路線。

雖然美國國務院對於洛西的訪台表達不同意，但這個動作，完全與美國推動「印太戰略」，以及「印太經濟框架」下，強調自由貿易針對中國的各種「社會條款」，以及對於供應鍊的彈性與安全的脈絡相扣合，這也表現在裴洛西在景美人權園區與會見台積電董事長劉德音的行程上。

在景美人權園區，裴洛西見了李明哲、林榮基和吾爾開希，表現出對中國的針對性，而景美人權園區（警備總部軍法處及監獄）成立於白色恐怖晚期，過渡到美麗島大審與黨外時代，民進黨透過這個園區建構了淡化白色恐怖對左翼肅清的色彩，建立自身在反對國民黨的民主與人權正當性的敘事；而裴洛西的選擇，也代表著他與這個人權觀的疊合。

在參訪行程中，裴洛西見到了台積電董事長劉德音，這與美國剛剛通過的「晶片法案」有關，該法案獎勵晶圓廠負美投資，但必須十年內不得在中國投資28奈米以下製程，而台積電在5奈米以下先進製程在全球佔有率7成以上，面對如此重要的戰略物資，其主要產線卻在如此危險的地方，美國亟欲拉攏台積電赴美，而裴洛西與劉德音的會面，及「晶片法案」，就表現了美國的態度。

此外，裴洛西之行，引起中國軍演，這個過程，我們看到航港局發布了七個港口的替代航線，卻未見永安與台中液化天然氣接收站的替代航線；8/3經濟部表示，國內天然氣存量約10到11天，若4號到7號的軍演，之後再遭遇颱風，3天無法卸收，則8月11號，可能剩下3到4天。

這是一個讓我們思考天然氣安全問題的很好案例，但是在這個過程裡，經濟部及中油對於液化天然氣運輸船的替代路線，甚至需對用戶實施「供應管制措施」的法定「存量下限天數」為何，竟都可以以「不知道」回應媒體；這顯示出在「能源轉型」的規劃裡，政府不願意面對關鍵的天然氣安全存量問題、對社會說明。

在美中的博奕下，台灣宛如成為鬥牛士手裡的紅布，而在衝突中，美國獲得的利益，與台灣遭受的損失極不一致，在美國保護台灣的期待下，造成一種美國有什麼動作，都需要「照單全收」，甚至「感恩戴德」的狀況，其實也造成了台灣無法思考自己的利益與福祉，並對美國說清楚可以做什麼、不能做什麼，對於身處島鍊戰爭前緣的台灣來說，是一個值得深思的問題。