梁家瑋/整理
歐對俄第六輪制裁
匈牙利和俄羅斯間的德魯日巴(Druzhba)油管建設紀念牌, 在對俄羅斯實施制裁後,歐洲將面臨石油供應短缺問題,德魯日巴油管目前持續接收俄羅斯的原油(Photo by ATTILA KISBENEDEK/AFP via Getty Images)。
5月5日,歐盟委員會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)宣布對俄羅斯的第六輪制裁註釋,其中包括之前爭議的石油禁運。他表示,將禁止來自俄羅斯的石油產品,其中原油禁運將在6個月內生效,其它石油產品的進口將在今年(2022)年底前全面禁止參考。
歐盟對俄羅斯入侵烏克蘭的制裁措施,可參閱:網頁、資訊圖、時間軸。前五輪的措施,時間與簡單的內容如下:
- 第一輪:2022/2/23,針對俄羅斯國家杜馬(聯邦議會)351名成員,以及27名個人的制裁、限制與頓涅茨克、盧甘斯克非(烏克蘭)政府控制區的經濟關係、限制俄羅斯進入歐盟資本和金融市場及服務。
- 第二輪:2022/2/25,俄國金融、能源和運輸部門、簽證政策、出口管制和出口融資等,並且將更多俄羅斯個人和實體列入制裁名單。
- 第三輪:2022/2/28,將俄羅斯多家銀行逐出環球銀行金融電信協會(SWIFT)、凍結俄羅斯中央銀行的儲備、禁止俄羅斯飛機進入歐盟領空,以及針對個別商界人士實施限制。
- 第四輪:2022/3/11,剝奪最惠國待遇、對接近普京的俄羅斯精英及其家人施壓。
- 第五輪:2022/4/9,俄羅斯輸入煤礦的禁令等,這是所有的制裁措施,首度觸及能源的議題。
另參考:2022/3/16 香港經貿研究〈歐盟制裁俄羅斯的措施〉
俄羅斯是世界第三大產油國,僅排在美國和沙烏地阿拉伯之後,在俄烏戰爭前,俄羅斯每天出口約500萬桶原油,其中超過一半是出口到歐洲參考。針對禁運石油,歐盟成員尚未達成共識,根據現在的方向,匈牙利和斯洛伐克在2023年底前,還可繼續購買俄羅斯原油,匈牙利不斷呼籲要拉長過渡期,而波蘭和波羅的海等國家則認為,此制裁手段仍太過軟弱參考。
港行政長官選舉
李家超當選香港第六任行政長官(Photographer: Bertha Wang/Bloomberg via Getty Images)。
香港於5月8日進行第六屆行政長官選舉,僅有前政務司司長李家超一人同額競選,最終以99%的得票率當選,打破歷屆記錄。此次選委會共有1,461名選舉委員,選舉時共有1,428人參與投票,投票率為97.74%,其中1,416人投下支持票,8人投不支持票參考。
- 條目:〈香港特首選舉制度的變化〉
李家超曾在香港警務處、保安局工作數十年,擔任保安局局長期間,帶頭鎮壓抗議活動,使用《國安法》壓制示威活動。《紐約時報》認為,北京想透過李家超這個忠誠代理人,確保對港的控制,並以維穩為首要目標,將香港從半自治領土變得像威權統治下的中國城市參考。
英地方選舉
5/5,英國地方選舉,在英格蘭的桑德蘭市(Sunderland City)投票的情形(Photo by Ian Forsyth/Getty Images)。
英國在5月5日舉行地方選舉,保守黨大挫敗,失去超過400個席次。在選前就有超過半數英國人認為首相強生不適任,這場選舉成了首相大位的期中考試,保守黨大敗等於強生進入「留校查看」參考。此外在北愛爾蘭部分,則由支持愛爾蘭統一的新芬黨成為議會最大黨,使英國未來局勢面臨重大變數參考。
過去多年,北愛爾蘭議會最大黨是支持北愛留英的民主統一黨,但在此次民主統一黨只獲得議會90席中的25席,反而是民族主義派的新芬黨獲得27席。選後新芬黨當務之急,是提名首席部長並組成政府,若新芬黨無法在6個月內組成政府,北愛議會將重新改選參考。
美升息縮表
5/4,美國聯邦準備會主席鮑爾(Jerome Powell)說明聯準會抑制40年來最高通貨膨脹的作法(Photo by JIM WATSON/AFP via Getty Images)。
美國正面臨40年來最高的通貨膨脹數字,今年3月份消費者物價指數(CPI),創下1981年12月以來最高漲幅的7.9%,同時也是連續6個月通膨率高於6%。5月4日,美國聯準會決定升息2碼(0.5%),並宣佈於6月1日正式開始縮表參考註釋。
美國歷史通貨膨脹率,最近為1980年以來最高。
source: tradingeconomics.com
「縮表(shrink balance sheet)」為「縮減資產負債表」的簡稱,美國聯準會透過拋售手中的債券,或停止再投資到期的債券,把流動在外的美元收回來,以緊縮貨幣的供給(參考)。
雖然美聯會祭出 22 年來最大升幅,但卻未能安撫投資人對停滯性通膨註釋中國的情形的擔憂,5月5日美股暴跌3.1%,道瓊狂瀉千點,是從2020年3月以來最糟的單日表現參考。而受到國際金融影響,熱錢正大舉從台股撤出,外資自今年以來,已匯出高達200億美元(新台幣5800億元)參考,台幣也隨台股重挫,已跌破29.7元參考。
俄烏戰爭造成國際原物料大幅上漲,引發通貨膨脹,加上2022年第一季,經濟成長衰退,很容易讓人聯想起是否會發生「停滯性通貨膨脹(stagflation)」:經濟停滯成長,同時通貨膨脹與失業率攀升。在今年第一季之前,美國經濟成長力道強勁,近期失業率業也維持低檔,還不能說已發生「滯膨」現象。
從1970年代兩次「滯膨」:第一次是,1972年全球糧食價格大漲,加上1973年10月中東贖罪日戰爭,OPEC 石油禁運;第二次是,1979年到1980年,伊朗革命、人質危機、兩伊戰爭,油價從每桶15美元翻高到40美元。
1970年代現象與目前俄烏戰爭造成全球供應鍊原物料大漲的現象類似,不過時空背景不同,不能一概而論,例如目前美國的人均汽油支出佔整體消費比重,已經從1970年代的5.06%,下降了一半,到2.25%,石油價格已不如當時對經濟影響那麼巨大(參考)。
期間 | 戰爭 | 對全球石油供應的影響 |
1973/10/6-1973/10/25 | 贖罪日戰爭、OPEC 石油禁運 | 7.34% |
1978/1/7-1978/1/20 | 伊朗革命、人質危機 | 8.73% |
2022/2/24 | 俄羅斯入侵烏克蘭 | 7.74% |
在俄烏戰爭的影響下,通貨膨脹已經是全球性的現象,不過同時期,中國的通貨膨脹卻不顯著,3月份 CPI 年增率僅1.5%,分析認為,這與中國目前的消費極其疲軟,以及中國有龐大的大宗商品戰略儲備,可以抵禦國際價格的上漲壓力有關,不過通貨膨脹若是全球現象,中國恐也難長期抵禦(參考)。
美墮胎權爭議
5/8,最高法院裁決意見初稿曝光後,美國華盛頓最高法院外的母親節示威,支持墮胎權利的牌子,這裡一直是支持與反對墮胎權利兩派人馬抗議的場所(Photo by Bonnie Cash/Getty Images)。
根據美國新聞網站 Politico 的獨家報導參考,他們取得最高法院就「密西西比州反墮胎法訴訟」撰寫的裁決多數意見初稿,內容顯示五名保守派大法官將裁定密西西比州的「15週墮胎刑罰」合憲,並推翻1973年「羅訴韋德案註釋」等,過去確立墮胎權的指標裁決。根據過去裁決,婦女墮胎權受憲法保障,各州不可立法限制孕期未達24週女性的墮胎權。
1969年,化名珍・羅(Jane Roe)的諾瑪・麥柯維(Norma McCorvey)向美國聯邦法院提起訴訟,指控德州禁止墮胎的法律違憲,當時代表德州辯護的檢察官名亨利.韋德(Henry Wade),因此被稱為「羅訴韋德(Roe v Wade)案」。
在該案中,聯邦法院認為婦女墮胎權利屬隱私權,受美國憲法第9(憲法所謂規定的權利)及第14(正當法律程序)修正案保障。
該判決創立「三個孕期」原則:一、懷孕前3個月,婦女有絕對的墮胎權利;二、懷孕第4到第6個月,允許部分的政府監管;三,懷孕第7到9個月,除有醫生證明孕婦有生命或健康危險,各州可以限制或禁止墮胎(參考)。
此裁決結果將影響美國約一半女性,在美國已經有13個州有禁止墮胎,但因為違憲判決無法執行的「觸發法律(trigger laws)」,若羅案裁決被推翻,這些觸發法將立即使墮胎成為非法。據估計,未來美國可能有25個州禁止墮胎參考。根據美國官方數據,年輕女性、貧困弱勢女性及非裔女性墮胎比例較高,若美國禁墮胎對他們將造成較大衝擊參考。