圖／文：歐碧薇
勞動部研擬「移工留才久用方案」，今（2/17）提報行政院核定，規劃在台工作滿六年的移工、達一定薪資門檻，經雇主申請可轉為中階技術人力，再接續工作滿5年可申請永久居留，勞動部擬修訂3個行政命令，最快4月底上路，另根據行政院主計處統計，截至去年（2021）12月底滿6年的移工人數約有20.6萬人，其中產業類12.2萬、社福類8.4萬。
適用產業類別有製造、營造、海洋漁撈、農業部分限定外展及農糧、機構及家庭看護工，或其他經部會指定的國家重點產業。有關留用資格，產業類移工每月經常性薪資達3.3萬元，或年總薪資達50萬元，以及擇一取得專業證照、訓練課程、實作認定三種技術條件，達3.5萬以上擇不須技術條件；社福類部分，機構看護工每月經常性薪資達2.9萬、家庭類看護工每月總薪資達2.4萬元，通過我國語文能力及完成20小時教育訓練課程。
勞動部勞動力發展署署長蔡孟良說，薪資水準訂定是依據職業類別平均薪資調查結果，以經常性平均薪資加上就業安定費，由於國內中階技術人力缺工逐年擴大，而日本、新加坡等也積極延攬外國中階技術人才，希望藉此提高台灣中階技術移工薪資的競爭力。
「移工留才久用方案」法源依據《就業服務法》46條第1項第11款規範，「其他因工作性質特殊，國內缺乏該項人才，在業務上確有聘僱外國人從事工作之必要，經中央主管機關專案核定者」。蔡孟良表示，11款基本上是授權由勞動部未來專案核定，而配套有三個相關命令，包括〈雇主聘僱外國人許可及管理辦法〉、〈外國人工作資格審查標準〉、〈轉換準則〉，蔡孟良說，未來法規一旦修訂之後，所有移工只要符合要件，再經過雇主依法申請就可以轉由第11款的規定來做後續的轉銜聘用。
不過，政策也規範產業類雇主申請中階人力名額，不得超過移工核配比率的25%，而雇主申請移工、中階人力及外國專業人才合計也不得超過總員工50%；此外，勞動部也規劃副學士僑外生，也就是來台念四技二專的僑生，也可以在畢業之後留台從事中階技術工作，教育部跟僑委會擬擴大辦理副學士橋外生專班，目標在2030年達到資深移工中階人才8萬人、僑外生8萬人。
行政院長蘇貞昌說，台灣因應經濟需要開放移工進來共同推動台灣建設已長達30年，移工在台灣已經近70萬人，而因應台商回留擴建廠辦等，需要大量的生產力。蘇貞昌肯定移工投入我國國人不願意從事的工作，並表示感謝，但認為這些移工來台工作由國家、企業、雇主培育而來，受到在台年數限制，目前產業類移工最長12年、家庭類最長14年，變成幫其他國家訓練中階移工人才，非常不划算，期望透過政策將人才留下來，為台灣建設、國家貢獻。