圖／文：王子豪
台電通霄電廠希望新增200MW的燃氣機組，希望補充小型、可快速升降的發電機組註釋，以因應光電供電能力在午後快速下降…等情況，1月24號，在環保署進行環差環說書第一次專案小組審查。環評專案小組認為，台電未能釐清對苗栗、台中等中部地區空氣品質的影響；也沒說清楚本案的定位，要求台電補件再審。
通霄電廠於2018年之後，陸續增加三部複循環燃氣機組，其裝置容量皆為892.6MW，遠大於此次新增的單循環200MW燃氣機組。
台電總經理鐘炳利表示，這200MW會使用航太型的燃氣渦輪單獨運轉，從冷機到滿載只要8分鐘以內。鐘炳利說，隨著再生能源滲透率提高，尤其是光電成長為多，但光電有間歇性、午後發電能力快速下降等特性，因此需要可快速起停的發電機組配合註釋。
2021年曾發生「513」及「517」兩次大停電，期間皆發生在光電等再生能源系統供電能力減弱後，系統缺乏可以快速昇載的電力系統，導致機組跳脫後，無法即時備援，或系統恢復時間過慢，延長分區停電的時間等問題。
過去台電、經濟部描述大型燃氣機組的功能之一，就是能快速升降。為何現在想推小型燃氣渦輪？鐘炳利表示，小型機組的起停更快速，且希望能讓大型機組維持穩定的功率，減少頻繁升降、故障的風險。鐘炳利說，配合再生能源的特性，規劃有儲能設備、需量反應等其它機制；這種快速起停的小型燃氣渦輪是一種新的嘗試；未來會不會擴大增設，會再滾動式評估。
環委張學文、及環保署空保處皆表示，依據台電環差報告的模擬，苗栗、台中的臭氧8小時平均值，恐因本案而超過法規標準。台電回應表示，臭氧是其它空污的衍生物；本案承諾降低氮氧化物（NOx）的排放量，有望減低臭氧的問題。
環委朱信則指出，相較一樣使用天然氣的燃氣複循環機組（燃氣渦輪，GT+蒸汽渦輪，ST），燃氣渦輪（GT）的效率較低；僅有燃氣渦輪，在溫室氣體、部分空污排放上可能和燒煤差不多。同時朱信也對本案的定位存有疑慮，他表示，若真的是為了因應太陽能，倒不如評估增設儲能設備；如果是缺電的問題，台電不應該用「環差、增設200MW」的方式處理，而該規劃正常的複循環機組。
通霄電廠更新擴建計畫在2008年通過環評，原計畫新建4套共2,880MW的燃氣機組；最後僅設了3部共約2,680MW的燃氣複循環機組，即現在運轉中的通霄新1、2、3號機。台電這次希望直接以2,880MW與2,680MW之間的差額200MW，來興建小型燃氣渦輪，並向環保署環評申請環差辦理。
通霄電廠現有6部燃氣機組共3,771MW。最舊的1、2、3號機已在2017年除役，並在2018到2020年間改建為新1、2、3號機。1992年商轉的4、5號機已有除役計畫，但幾度推延、目前暫定在2024年除役。舊的4、5號機除役後，台電將新增改建為5部共約2,700到3,300MW的新燃氣機組。而本案200MW的小型機組則是通霄電廠最新提出的計畫。