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凱道見原轉盟 蔡英文說了什麼?

焦點事件編輯小組、特約記者侯百千報導

蔡英文(右)與原住民歌手巴奈對話。(攝影:侯百千)

前情提要

抗議聲中 蔡英文完成向原住民族道歉

焦點事件編輯小組、特約記者林靖豪報導

蔡英文今於總統府向原住民道歉,原住民轉型正義同盟成員於府前抗爭,蔡英文正在迎接參加道歉儀式代表。(攝影:張榮隆)

總統蔡英文今日(8/1)在總統府代表政府向原住民族道歉,並邀請各族代表參與儀式。對此,原住民轉型正義同盟在7月2日起就發起「民族串連戰起來,為歷史正義而走」的行動,自恆春出發,沿著東岸往總統府前進,歷經30天、750公里的行走,進入各部落進行串連,昨日(7/31)到達凱道夜宿,訴求調查歷史真相,除正式道歉外,應有立即實質的賠償及作為。

上午9點半左右,當蔡英文於總統府門口迎接原住民代表進入府內參加道歉儀式時,同盟成員約十多人,突破警方管制,高舉「正視歷史,還我正義」布條衝到府前重慶南路上,與府前廣場儀式僅距十多公尺左右。在蔡英文與各族代表握手致意時,現場不斷傳來同盟抗議的聲音,要求即將進入府內的原住民代表與抗議的族人站在一起。迎接儀式最後,蔡英文走到府前廣場向抗爭群眾揮手,隨後即進入府內,並未對抗議者做出任何回應。

蔡英文的道歉文說了什麼?

在道歉演說中,蔡英文表示,22年前憲法修正案通過,改將「山胞」正名為原住民,去除長期以來的歧視,並凸顯原住民是台灣「原來的主人」。接著,蔡英文表示,站在這個基礎上,政府今天更往前一步,就過去四百年來原住民受到的苦痛與不公平對待,向原住民道歉。

蔡英文說,長期以來台灣的歷史書寫建立在強勢族群的角度,也就是漢人史觀上,並為此向原住民道歉。接下來,蔡英文就荷蘭、鄭成功、清朝、日本、中華民國等政權對原住民的土地掠奪,對原住民自治傳統的破壞,造成原住民文化流失等傷害道歉。

關於蘭嶼核廢的問題,蔡英文則說,政府當年在雅美(達悟)族人不知情的情況下,將核廢料存放於蘭嶼,造成族人的傷害,蔡代表政府向雅美(達悟)族人道歉。最後,蔡英文就歷來統治者消除平埔族身份、《原住民族基本法》沒有獲得政府重視、原住民在健康、教育、經濟與政治的不平等及原住民受到的歧視道歉。

未來政府將怎麼落實原住民族的轉型正義呢?總統府將設置「原住民族歷史正義與轉型正義委員會」,由總統擔任召集人,邀各部落代表參加,對等協商未來的政策方向。而行政院定期召開「《原住民族基本法》推動會」,在院的層級推動委員會中形成的政策共識。關於法律與原住民文化的衝突,將建立「原住民族法律服務中心」,以制度化的設計緩和原住民傳統與法律的衝突。

此外,蔡英文也表示,政府將研議原住民因狩獵非保育動物而被起訴、判刑的案件的解決方案;針對核廢料儲存在蘭嶼的相關決策經過,政府將提出真相調查報告,在核廢料尚未最終處置之前,給予雅美(達悟)族人適當的補償。9月30日前,政府將檢討相關法規,讓平埔族身分得到應有的權利和地位,關於原住民傳統領域被掠奪的問題,將在11月1日開始劃設、公告原住民族傳統領域土地,並會儘速將《原住民族自治法》、《原住民族土地及海域法》、《原住民族語言發展法》等法案送進立院。

蔡英文發表完道歉演說後,現場也安排雅美(達悟)族耆老夏本•嘎那恩(Capen Nganaen)進行回應,夏本•嘎那恩表示,對於總統向原住民道歉感到高興,但他也提到,核廢料存放在蘭嶼已經30幾年,很多核廢料桶已經腐蝕,再這樣下去蘭嶼可能就要滅島,希望政府盡快將核廢料遷出蘭嶼。

府內道歉,府外阻擋抗爭者

對於今天蔡英文的道歉,總統府外有許多不滿的聲浪。參與「為歷史正義而走」行動的馬耀武道在接受媒體採訪時表示,行動走了700多公里才到總統府,要向蔡英文表達訴求,卻被擋住,道歉根本是假的。原住民歌手巴奈則批評,要跟原住民道歉,卻要選族群代表,而且是把族人帶到高高在上、代表殖民權力的地方道歉,邀人家到家裡不准配刀,道歉不該是這樣。

府外抗爭搭棚現場,一位原住民青年也說,今天的儀式根本是在表演,且所謂的「原住民日」仍然是中華民國政府自己訂的,跟原住民的文化傳統無關。台東卡大地布部落的高明智則對現場抗爭者表示,今日雖被擋在總統府外,但希望大家把今天的訊息帶回部落,未來再繼續串連、抗爭。

受邀進入會場的政大民族系教授官大偉則表示,今日蔡英文的道歉雖有善意,但在原住民土地流失的問題上談的太少,政府應該解決目前許多原住民傳統領域面臨開發,或被國營事業佔據的問題。

「為歷史正義而走」行動參與者被擋在總統府外。(攝影:張榮隆)

「為歷史正義而走」行動要政府「正視歷史 還我正義」。(攝影:張榮隆)

 

今天(8/3)下午,總統蔡英文忽然現身原住民轉型正義同盟抗議現場,同盟團體之一的馬躍比吼表示,蔡英文今天有做到傾聽和謙卑的部分,態度上還可以接受,但未來對於原住民轉型正義的部分,還是會持續監督。原住民歌手巴奈則表示,有聽到蔡英文希望再給多點時間的部分,同時也理解蔡英文承諾現行先調查,未來不足再立法。然而對於原民轉型正義部分,內容與其他轉型正義議題分開是可以接受的,但時程上必須並行。

下午3點多,蔡英文現身凱道,與上午開始於凱道集結抗議的原轉盟見面,他說,未來原住民轉型正義部分,會由總統召集的「原住民委員會」召開會議,針對原住民傳統領域以及各項轉型正義事項,釐清各種不同原住民問題。至於調查權的部分,「原住民委員會」會議將採取主動性的調查,會要求行政機關配合調閱資料,要原住民族人不要擔心。

蔡英文承諾,「原住民委員會」若在轉型正義若有不足的部分,會再立專法補足。蔡英文表示,原住民轉型正義未必要和其他相關轉型正義議題混合處理,原住民轉型正義應有獨自的程序。現場原青問到高雄拉瓦克部落議題,為何8月10日還是要拆除?蔡英文則答道,拉瓦克部落要問菊姐(指高雄市長陳菊),對於菊姐有信心,她一向對原住民是很友善的,相信她有不得已的苦衷。

巴奈則提出關於林業局在過去曾經做過許多迫害原住民的事跡,蔡並未正面回應,僅同樣表示未來會在「原住民委員會」釐清處理。原民團體與蔡英文共同對話直至4點15分,蔡英文接下象徵部落共同陳情的大旗、表示未來將找時間去部落探望長者後,即搭乘車輛返回總統府,同時間原青於現場呼喊「國與國關係」。

8月1日,在道歉典禮上場外抗議的原轉盟,今日(8/3)一早就來到凱道,原住民歌手巴奈等現場演出宣講,指出當時除了代表部落接受道歉的數十位長老之外,還有另外一群原住民團體「為歷史正義而走」行經750公里,蒐集了三十多個部落的意見前往陳情,但當日卻被警察阻擋,數十個部落的心聲被排除在人牆之外。另一方面,當日接受道歉的長老,在烈日之下等了十多分鐘,長老還必須爬上階梯,一一唱名。團體批評整個儀式像是「原住民列隊朝貢」,而不像是帶著歉意與悔過向原住民道歉。

團體同時對於蔡英文在道歉演說中,對於原住民族轉型正義表明不會訂立專法,只在總統府設立一個不具備調查權的委員會感到不滿。團體指出,8月1日晚間總統府公佈的「總統府原住民族歷史正義與轉型正義委員會要點」中,認為委員會沒有「調查權」、委員雖然有三十多位,但都是「無給職」、每三個月開會一次、做成決議交由「行政院原住民族基本法推動會」推動。

相對於現今的「促進轉型正義條例」草案中有「調查權」、委員是「有給職」、主委還是「特任官」,原民團體表示相比起來,原住民的轉型正義委員會根本沒有實質作用,是「假的」。團體訴求原住民委員會必須要有「調查權」,團體表示「沒有調查權,沒有真相」,並且要求總統親自到會場道歉。

蔡英文接受代表數十個部落訴求的大旗。(攝影:侯百千)

原住民歌手巴奈於現場表演。(攝影:侯百千)

原住民團體於現場陳情抗議。(攝影:侯百千)

總統府公共事務室主任張文蘭(右)上午出面欲接受訴求,但未被接受。(攝影:侯百千)