文：王子豪
經濟部能源署上週（9/26）公布2025年的《113年全國電力資源供需報告》。對於未來10年的電力需求年均成長率，下修為1.7%。2025年至2033年的燃氣機組開發規劃，則減少了約4.8GW；不過也有3個民營電廠機組，和平燃煤註釋 、嘉惠一期註釋 、星能註釋 可能會延後除役。
台泥和平電廠位在花蓮，共有2部660MW的燃煤機組，共計1,320MW。2部機組於2002年6月、9月開始商轉，原與台電之購電契約應於2027年到期。
嘉惠電廠位在嘉義，一期計畫的燃氣機組700MW，於2003年12月商轉，原與台電之購電契約應於2028年到期。
嘉惠電廠近年提出二期、三期計畫，二期計畫510MW，已於2021年7月商轉；三期計畫已通過環評、尚未取得台電契約。
星能電廠位在彰化，一部燃氣機組507MW，2004年商轉，原與台電之購電契約應於2029年到期。
去年（2024）公布的《112年全國電力資源供需報告》，預估未來10年（2024~2033）的電力需求年均成長率為2.8%。今年報告對未來10年（2025~2034）的電力需求年均成長率，則大幅下修為1.7%。能源署表示，去年因AI新興產業快速崛起，預估了較高的電力需求成長率；但目前AI相關產業實際的用電需求，並不如預期的高，再加上2025年上半年的用電量負成長。因應這些現實的數據，下修未來10年的用電需求成長，相關預估將持續滾動檢討。
比較去年與今年的報告，2025年至2033年的燃氣機組開發規劃，由去年規劃的28,675MW註釋，下修為23,863MW。實際比對去年與今年的電源開發計畫，其中有650MW的減少，來自台電本身，為台電通霄電廠與大林電廠的新設燃氣機組計畫，預計設置的機組容量稍稍縮小註釋。
森霸電廠3號機1,100MW，在去年（2024）發布的《報告》的開發規劃中，原訂於2024年商轉。但最後實際是在2025年商轉，在今（2025）年發布的《報告》也計在2025年新增。
考慮實際情況、以及項目參採的一致性，我們這裡對去年（2024）發布的《報告》中的2025年至2033年的燃氣機組開發規劃的計算，除了報告中表格上2025年至2033年項目合計的27,575MW以外，另將森霸3號機的1,100MW納入，為28,675MW。
在去年（2024）發布的《報告》中，新增燃氣機組包括了通霄電廠更新改建的5部機組、及大林新設的2部機組，7部機組都規劃為650MW的機組。
但在今年（2025）發布的《報告》中，一樣是有這7部燃氣機組的規劃，只是通霄新增的5部的裝置容量，下修為560MW；大林新增的2部的裝置容量，則下修為550MW。
未來10年的燃氣機組開發規劃減少，主要來自台電規劃採購的民營天然氣電廠的量體大幅減少。在去年的報告中，在2026至2029年間，台電原預估要採購7個民營燃氣機組電力，包括當時原已定案的中佳、以及尚未定案的6個民營燃氣機組，7者合計7,812MW。而在今年的報告中，台電只規劃了3個民營燃氣機組電力採購，分別為國光電廠二期計畫（2028）、以及麥寮電廠的1、2號機（2029），3者合計3,650MW；中佳電廠則疑似因財務問題，已與台電解約。
機組除役的規劃，也有些變化。台電原規劃要讓台中4部小型的輕油機組（共280MW）在2028年除役，但在今年的報告中，不見相關規劃。民營燃氣機組中，嘉惠一期、與星能電廠原規劃在2028、2029年除役，但能源署表示，在編寫今年報告時，對嘉惠一期與星能「評估有機會留」，因此就沒有列上除役時間。
另外，位於花蓮的台泥和平燃煤電廠，原與台電的購電契約至2027年。但台電表示，因北東電網電源不足，一定會與和平電廠續約。而台泥集團過去則承諾，和平電廠最多只會運轉到機組設計年限的2040年。