圖／文：王子豪
5/21，環保署舉行「科學園區政策環評」第二次修正意見徵詢會報導，卻發生環保署限制進場發言，造成環保署員工與環團人士拉扯摔倒的場面；環保署環評審查的開放度，乃至政策環評特有的「意見諮詢」的性質與定位，再成爭議。
諮詢會議前，環境部宣佈只開放民眾在會議室隔壁的旁聽室觀看直播，輪到發言的才可進入會議室，會議開始之後，看守台灣協會秘書長謝和霖不願遵守這個規則，要進入會場時，遭到環境部員工阻止，拉扯後雙雙倒地。
民間團體指出，環境部的環評，曾是所有公部門審議中，公眾參與程序最公開的機制，過去民間團體可以待在會議室內，現場旁聽審議過程。但現在，環境部卻只讓民眾在3分鐘發言時間進場，發言完後就要離場。
環境部則回應表示，因為今年初的協和電廠四接大會審議時，發生兩方民眾衝突的情況，為了要讓所有人都能好好發言，所以現在才會要民眾離場，相關機制會持續滾動調整。
另一個問題是，21日是進行「政策環評」。除了環境部對旁聽民眾，訂有〈旁聽要點〉以外，「政策環評」所依據的〈政策環評辦法〉第7條訂有「得徵詢相關團體意見」的條文。21日在場的民間團體，在環境部眼中，是「旁聽民眾」，還是「徵詢意見團體」呢？
環境部環保司司長徐淑芷表示，環境部收到國科會的政策環評後，已有書面徵求一些民間團體的意見。至於當天到場的民眾，是以「旁聽」的身分在場。
不過記者詢問到場的團體，包括環境權保障基金會、看守台灣協會、蠻野心足生態協會、彰化縣環境保護聯盟、石虎保育協會、監督施政聯盟，上述團體皆表示，先前並未收到書面徵詢意見的通知。
監督施政聯盟執行長許心欣認為，第一版的科學園區政策環評，經過了三次專案小組討論、才送大會；這次的第二次修正，大幅提高科學園區用地需求，卻只經一次專案小組就送大會，討論不足，並不合理。
環保司司長徐淑芷說明，科學園區政策環評第一次提出來時，需要比較多討論。「第一次修正」時，是直接在環評大會中以報告案的方式通過，沒有經過專案小組。至於這次的「第二次修正」，因為委員的意見只是供國科會參考，主題大概就是那些主題，可以以之前（原版、第一次修正）的意見作版本，再把今天的意見加進去就好，覺得不需要再開第二次專案小組。