文：孫窮理
最低工資的「審議會」，完全繼承了基本工資時期〈審議辦法〉的「官3、勞7、資7、學4」共21名委員的比例，以及以「勞資對話」為主的外觀，一直以來的問題也都存在。
主要的問題，在「勞方代表」的代表性，現在7名代表中，只有全國產業總工會理事長戴國榮，從個人或者組織來看，具備明確「受雇工人」的身份，但從國營的中油工會出身，與受到最低工資影響最大的「邊緣勞動者」距離遙遠，不過這已經是最沒問題的了。
目前官方登記的「全國性」工會總共有10個，除了由國營事業工會和地方產業總工會組成的全產總之外，其餘9個，都是從「全國總工會」和「台灣省總工會」分化而來；在2000年，民進黨執政前，「全總」是唯一官方承認的全國性工會。
2000年，民進黨執政後，承認了「全產總」的同時，全總各派系，一方面是選舉失敗的推力，一方面是看到官方承認新的全國性工會的拉力，紛紛出走；2000年到2001年，一下子冒出「全勞聯」、「全聯總」、「職聯會」、「全職總」、「全工總」，以及省總工會轉型的「台灣總工會」，6個全國性工會。
這些總工會，雖然從「全總」、「省總工會」出走，但都仍它們存在著千絲萬縷的關係，成員重疊性極高，它們的本體，屬於以辦理勞保為主要業務的「職業工會」工會的型態系統，職業工會以同一職業從業者組成，成員涵蓋勞、資、自營作業者，而能夠取得主導權的，往往都是小老闆，或者具有地方政治影響力的人；而這些工會，也只是政治的山頭。
今年「全總」的審議委員為其常務理事黃稜茹，他曾經擔任前任全總理事長、國民黨籍立法委員陳杰的助理，現在是彰化市民代表，而全總現任理事長溫國銘，是陳杰的弟弟，也曾經擔任彰化市長。
陳杰曾任彰化縣總工會與台灣省總工會理事長，台灣省總工會化身的「台灣總工會」理事長花錦忠以「餐飲業工會全國聯合會」理事長身份，也擔任一席審議委員，而「台灣總工會」另外又派出秘書長張鈺民，再卡一席審議委員。
至於「全國工人總工會」前任理事長鄭素華，在2011年曾獲民進黨徵召，擔任不分區立委第三名，後因涉及賄選問題放棄，「全工總」的理事長是鄭素華和新北市汽車駕駛員職業工會理事長張家銘輪著做，現在由張家銘出任審議委員。
「總工會」系統，過去是國民黨統治的侍從，民進黨接收過來，在最低工資、勞動標準審議，以及勞資爭議調解…等方面，重新賦予它們正當性，充其量也只是基於政治的需要，安上了「勞方代表」稱號而已。
也就是說，最低工資審議在「勞方代表」這一塊，實際上是不存在的，所謂的「協商主義」也因為基本條件的不存在，而難以成立。