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基翬海灣旁的三仙國小學生,在進行水域活動課程(攝影:王子豪)。
文:王子豪
位於台東三仙台南側的「寶盛水族生態遊樂區」在15年前通過環評審議,但遲未實際開發。今年(2024)寶盛提出環評「變更內容對照表」,但在今天(7/19)第二次專案小組審查會上,環委認為寶盛的廢水去向有疑慮,無法認定對環境影響輕微,要求業者改提「環境差異分析報告」(環差)。
寶盛位於台東三仙台風景特定區,2009年通過環評,但僅作了一些水保工程,一直沒有實際開發。後因有調整音樂酒吧的建築面積、原環說書未計入污水處理設施……等情況,今年向環境部提出環評「變更內容對照表」。
環委陳義雄指出,寶盛所鄰的基翬港灣有重要的生態價值。基翬位於三仙台南側,是海洋生物躲避東北季風的避風港;且因為當地沒有什麼河川入海、目前的人為擾動也很低,所以相對的,寶盛的建設營運,就會對現況產生很大的變化與衝擊。基翬除了有保育類動物福爾摩沙偽絲珊瑚以外,陳義雄也指出,地方也新發現了多種台灣特有種生物,估計近期就可能會出現在正式的期刊發表上,甚至未來是有被劃設保育區的可能性。
環委吳義林則認為,寶盛的污水規劃很有問題。寶盛除了有生活、餐飲廢水外,另外也有SPA、泳池的廢水。吳義林表示,寶盛的規劃中,兩種廢水在處理後,會在同一個蓄水池混合,然後規劃用來澆灌,這是很奇怪、也難以接受的規劃。吳義林解釋,SPA、泳池的廢水量大、又含氯,寶盛沒有除氯的規劃,用含大量氯的水長期澆灌,無論是對植物、或流入海後,都會有負面的影響。
依寶盛環評書件,其平均每日的「遊憩用水(SPA、泳池)」為「餐廳+生活用水」的數倍。假日是2倍、平日更高達6倍。
吳義林也指出,寶盛原本規劃要把水拿去澆灌旁邊5公頃的海濱公園;但這次變更內容對照表中,又把海濱公園移出開發範圍。如果不澆灌海濱公園,這些廢水要如何去化?又如果遇到颱風、連下三四天的雨,蓄水池夠大嗎?廢水要往那裡去?
專案小組認為,無法認定寶盛這次的變更影響輕微。例如雖然排除了海濱公園、面績變小了,但反而讓污水去化問題更顯著。因最後決議,要求寶盛進行需要更多調查與說明的「環差」審議。