「事實清單」是美國行政部門慣用的對外說明一種文件格式，它跟「新聞稿」不同的地方，是新聞稿是發布一則「消息」或「事件」本身，吸引媒體採訪與報導，而「事實清單」則是提供某一議題或措施的快速參考資料、關鍵數據和條列式的要點（bullet points），常作為新聞稿、簡報或記者會的「補充說明」。
對於想要快速掌握重點的人來說，「事實清單」是一個不錯的設計，問題是，如果雙方有什麼協議，事實清單就只是「說明」，而非協議本身，而在美韓，雙方共同發表（不是向對方的承諾，而只是共同對外的說明，所以也沒有「簽署」）了「Joint fact sheet」，美日則稱為「Joint Statement」它們的性質都一樣，都在說明一個已經存在的某項協議，那協議在哪裡呢？
追本溯源，美韓及美日的協議，其實都只是川普發表在他自己的社群媒體「Truth Social 」上的貼文，而在2025/9/4，川普發布的行政命令一開頭就說到：「On July 22, 2025, I announced a framework agreement between the United States and Japan；2025/7/22，我（川普）宣佈了美日的框架協議」，指的也就是他在Truth Social的發文。
也就是說，在美日及美韓這樣的例子裡，根本不存在「簽署」，甚至是協議「文本」這樣的東西，有的只是非常不正式、個人式的發文，也因此，在日本，送審的問題並未引發什麼政治爭議，在韓國，執政黨也只是另提出特別法送審（但拒絕送MOU），因為根本沒有一份「協議」可審。