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焦點關鍵字》帕馬森起司

帕馬森起司(Parmesan)示意圖

帕馬森起司(Parmesan)在歐盟指的是產自義大利帕馬地區、受法定保護的硬質乳酪;在美國,這只是一個任何製造商都能使用的通用名稱。這個分歧,讓一塊乳酪成為美歐貿易攻防的焦點。

歐盟建立在建立地理標示制度的立場為,特定名稱屬於特定產區,只有在當地、以傳統製程生產的產品才能使用,希望透過雙邊協定在全球推廣地理標示,逐步建立「名稱歸產地」的國際慣例。美國的立場相反,認為製法相同就能用同一個名稱,不該被產地綁定,想要打破歐盟的規則。一塊乳酪的命名之爭,背後是兩套貿易規則背後的利益對撞。

Geographical Indication(GI)

台美對等貿易協定第3.5條規定,不得僅因美國產品使用附件所列39種乳酪及10種肉品名稱——包括帕馬森、菲達、莫札瑞拉——而限制其市場進入。台灣等於在法律上承認了美國的立場,在這場美歐之爭中被拉到了美國那一邊。

Agreement on Reciprocal Trade(ART)

乳酪命名只是其中一個切面。對等貿易協定中還有多項條款涉及第三方:禁止進口美方認定的「強迫勞動貨品註釋」、若與特定國家簽署經貿協定則美方可終止協定並恢復關稅、要求開放符合美國標準的車輛進口。這些條款的共同邏輯,是讓台灣在美國與第三方的爭端中逐一選邊——表面上是雙邊貿易協定,實際上是讓台灣幫美國「圍事」。

依據美國《維吾爾族強迫勞動預防法》,推定所有來自中國新疆的商品皆涉及強迫勞動,除非進口商能提出反證。

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