跨界視角》夏季大反攻，戰禍再臨烏東，搜尋俄烏和平的可能路徑

現在已經進入六月，從去年（2022）年2月24號，俄羅斯大規模入侵烏克蘭進入第17個月，一般認為，烏克蘭即將發動大舉的反攻，而俄羅斯近日也不斷對烏克蘭的各目標發動各種攻擊。

而中國派出了一個特使叫做李輝^註釋，目前也在歐洲穿梭，希望促成雙方停戰，以政治方式解決軍事衝突，不過在眼前的情勢下，似乎還看不到立即和談的可能。

今天我希望把焦點拉回烏克蘭東部，試著從面對戰爭的人這裡，丟出一些想法，也希望從這場戰爭，來找到思考「戰爭與和平」問題的角度。

一定要再提一句，在結束日本廣島G7峰會的採訪之後，《焦點事件》的財務狀況，陷入了更大的困境，非常需要大家踴躍捐款支持。

烏反攻，俄保戰果

這一陣子，中國派出調停俄烏戰爭的特使李輝，走訪了烏克蘭、波蘭、法國、德國和俄羅斯。中國的態度，在今年2月提出12點〈關於政治解決烏克蘭危機的中國立場〉，第一點，就是強調「各國主權、獨立領土完整都應該得到切實保障」。

不過，5月底《華爾街日報》報導，李輝提出「就地停火」，也就是維持現在俄羅斯的佔領狀態下談判^註釋。這個是烏克蘭或者西方絕對不能接受的，要是這樣可以談，那早談了，也不需要你李輝出面調停了，李輝之前還做過駐俄大使，本來就被質疑是「親俄」，這個話一傳出來，當然質疑的聲音就更大了。

不過說實在，烏克蘭是在大反攻的前夕，俄羅斯要保持戰果，即便將來要談，才有籌碼，所以眼前任何人說要調停，也就是做做樣子，眼前實在沒有談的可能。

烏克蘭的反攻，也已經講了快兩個月，現在看起來還沒有太大的動作，一個說法，是它想要掌握更好的空中優勢，所以之前澤倫斯基全球走透透去要F-16；俄羅斯也沒閒著，最近密集地用導彈和無人機攻擊，烏克蘭也用愛國者飛彈還擊，據說攔截的比例很高，連俄羅斯的「匕首」飛彈，甚至「伊斯坎德」飛彈，這種以前認為愛國者系統打不下來的極音速飛彈，都打了下來。

不過，用一顆造價三、五百萬美金的愛國者飛彈，去打一台可能只有幾千美金的無人機，對烏克蘭來說，這未必是好事，因為這可能是俄羅斯消耗烏克蘭防空系統、繼續壓低烏克蘭空優的戰術，但是面對俄羅斯對城市的攻擊，也實在沒有別的辦法。

5月下旬，北約議會在西班牙開會，法國馬克宏鬆口，同意「需要一條讓烏克蘭通往北約成員資格的道路」，7月北約就要在立陶宛開峰會，不過德國的態度仍不支持在戰爭狀態的國家加入北約^註釋。

今年4月3號，北約已經正式批准芬蘭的加入，芬蘭跟俄羅斯之間領土交界長達1,300公里，一下子就讓北約盟國跟俄羅斯的邊界增加了一倍，「北約東擴」又向前邁大步，不過現在俄羅斯除了口頭上說兩句，也實在兇不起來了。

我們之前曾經提到過，「北約東擴」實際上是美國和德、法這些它口中的「舊歐洲」之間的角力，2019年的時候，馬克宏說得很傳神，他說北約已經「腦死」，但是俄羅斯總統普丁用最嚴重的電擊把它驚醒了。

北約的強化，使得美國的力量可以繼續主導歐洲的秩序，而後面看起來跟俄羅斯肝膽相照的中國，其實已經在盤算在「俄羅斯遠東聯邦區」和「中亞」撿拾戰利品、在中俄關係上，也取得更大的主導權。

從這個觀點看，不管俄烏戰爭最後結果如何，普丁既不是「英雄」，也不是「惡魔」，它就是個「丑角」。

我想要關注的，是在這場戰爭裡的人。

人權論述的國族困局

我想介紹一些在戰爭期間，烏克蘭「民間」的一些工作，對於它們來說，戰爭，是從2014年2月，而不是2022年2月就已經開始了，像是這個「Center for Civil Liberties」，公民自由中心，從2014年開始，它們就一直在進行各種主要是俄羅斯和親俄勢力犯下的「戰爭罪行」的調查和紀錄，到最近，大概紀錄下了近4萬起。

所謂戰爭罪行，是《日內瓦公約》裡，刻意殺害平民和戰俘、酷刑、性暴力、劫持人質、非法驅逐、掠奪和破壞平民財產…等等的行為，紀錄的目的，當然就是希望有一天能夠究責，對它們來說，「有罪不罰」是讓這些罪行不斷發生的原因。

對於軍事衝突的看法，在今年2月的一篇專訪裡，他們的主任，馬特維丘克（Matviichuk）說到：

我們的安全、人權保障，不取決於國際秩序和國際法，以及必須履行其職責的一個國際組織的架構，而只取決於你是否生活在一個擁有強大軍事保護的國家，這是一種非常危險的思維發展，因為這將導致政府將資金投資於武器，而不是教育、發展項目、解決氣候變化或貧困等複雜問題…

這應該是一種很常見的反戰論述了。

但是，我看到5月24號，在北約議會，馬特維丘克這個烏克蘭非常具有代表性的民間人士，公開呼籲北約要讓烏克蘭加入，並「為烏克蘭提供現代化的武器」；認為不應該依賴強大軍事力量保護、把錢花在武器上，卻又希望加入北約、讓烏克蘭取得現代化的武器，我要說的不是它邏輯上有問題，而是選擇的「艱難」。

公民自由中心是2022年諾貝爾和平獎的共同得主，一起得獎的還有俄羅斯的民間組織「Memorial」，翻成「紀念」吧，「Memorial」的工作，跟公民自由中心有一些類似的，就是一直在做從蘇聯，到普丁時期各種政治受難者的紀錄，現在他們的網頁一打開，就是一片投入烏克蘭對抗俄羅斯戰爭的外國犧牲者的照片。

這個大概很具體的表現了那種「反戰要由侵略國家的人向他們的國家主張」的說法吧。

不管在他們的倡議，或者實際工作上，公民自由中心跟「Memorial」都有合作，諾貝爾和平獎委員會的意思，也是同時要向這些「不管是烏克蘭人或俄羅斯人」共同對抗俄羅斯侵略的人致敬，這種想法應該也算是蠻正常的吧。

不過在頒獎典禮之後，馬特維丘克卻拒絕跟「Memorial」的代表一起受訪，他提到「有些烏克蘭人」得知他們和俄羅斯人一起受獎，就聯想到蘇聯把烏克蘭人和俄羅斯人描述為「姊妹民族」，他強調，「姊妹民族」並不存在，只有一種強勢的俄羅斯語言、文化，所以希望記者分別聆聽他們的聲音。

我感覺到，這個時候，好像「烏克蘭人」和「俄羅斯人」這種國族的身份，比起「人權工作者」，或者「共同對抗俄羅斯暴政的人」這種身份，要更重要了，而這是不是馬特維丘克自己的想法，或者是在烏克蘭民族主義的壓力下，不得不的選擇，這個恐怕很難得知。

而這種問題，恐怕會反應在「追懲戰爭罪行」這種工作上，在這份〈烏克蘭在戰爭下的非暴力公民抵抗〉調查報告裡，作者西班牙的Sierra認為「追懲戰爭罪行」首要的挑戰，就是要「承認烏克蘭士兵在戰爭中犯下的人權侵犯」。

我的理解是，所謂「追懲戰爭罪行」，像是二次戰後，紐倫保大審，對德國戰犯，東亞戰區對日本戰犯的審判，那都是在德國和日本戰敗之後，才有可能進行的，很難想像向戰勝國的軍隊去追懲罪行，如果是這樣的話，那這種追懲，不過只是「成王敗寇」的另一個說法，而在烏克蘭要去追懲俄羅斯的罪行，也不過是一種要讓烏克蘭打勝仗的呼籲而已了^註釋。

在俄烏戰前，公民自由中心也有很多工作，是針對烏克蘭政府侵害人權的批判，但是隨著戰爭的爆發，已經沒有辦法再像它們紀錄俄軍罪行那樣紀錄烏軍的罪行。

我們拿同樣在做類似工作的聯合國人權辦公室的報告來看，剛剛說，戰爭並不是在去年，而是在2014年就已經展開，在這九年裡，他們訪問了在盧甘斯克、頓內茨克兩個俄國扶持的共和國裡，曾經被拘留的人，發現高比例遭到「酷刑」對待，同樣地，在烏克蘭軍的境內也做了這樣的訪問，也發現了高比例的被拘留者，受到烏克蘭安全局的酷刑對待。

比酷刑更嚴重的，就是各種對平民的攻擊，在俄烏戰前，人權辦能掌握的就已經有3千多人死亡，最早的，也是人數最多的2014年，所有對這種攻擊和屠殺的調查，都沒有展開，也包括了2014年5月，在敖德薩的工會大樓，（在48名死者中）有46名親俄的人士遭到屠殺的事件。

我們知道，俄烏戰前，像是「亞速營」中，極右翼力量對烏東地區俄語區人民的攻擊，被普丁拿來當作「反法西斯」出兵的藉口，但這些確實發生過的事情沒有受到關注和處理，普丁的藉口，就永遠對一部分的人有效；而「追懲戰爭罪行」這件事，在國族的干擾下，也就失去普遍性，一「雙標」，也就失效了^註釋。

而這種問題，也和烏克蘭的和平想像有關係。

如何面對烏東悲劇？

前面談到，現在俄烏停戰的最大困局，在於俄軍不願撤出烏東，要保持它的戰果，而烏克蘭要收復失土；這是從「國家」的角度在看，我覺得好奇的是，烏東地區的人怎麼看？在九年的戰爭狀態下，現在烏東地區數百萬人流離失所。

在青壯人口大量流出之後，剩下來的老人如何生存？舉例來說，聯合國人權辦特別指出，烏克蘭要求老人必須跨越邊境去烏克蘭控制的區域登記，才會發放養老金給他們，這些病殘的老人，加上地形、氣候、戰爭風險這些因素，要抵達和跨越入境檢查站非常困難；雖然在聯合國的協調下，烏克蘭改善了部份檢查站的設備，但根本的問題沒有解決。

而更多的像是被破壞的住房、食物、醫療，不要說戰爭了，各種社會支援體系的破壞，就會帶來大量的死亡，現在烏東最需要，而最得不到的就是「和平」，讓社會可以重建，讓流離失所的人可以回到家園，但是現在等待他們的，卻只是一場更慘烈的戰爭。

這場戰爭有沒有可能不要發生呢？如果是俄軍、烏軍都先撤出，讓烏東成為兩國之間的緩衝帶，讓離開的人回來，讓社會體系重建，之後才是公正的、不帶國族偏見的「追懲戰爭罪行」，而烏東究竟是屬烏、屬俄，或者要得到真正的獨立，難道不應該由烏東地區的人民自己決定嗎？在我看來，最不重要的一件事情，就是「領土的完整」了。

說到這邊，可能有人覺得這是在唱高調了，我也覺得的確是，因為在今天的這個世界裡，缺乏執行這種方案的機制，二戰後，被賦予維護國際秩序厚望的聯合國，現在做的，也就是一個NGO的事情，它們也的確做得很好，但不應該只是這樣；強化聯合國的機制，這也符合馬特維丘克對於國際秩序、國際法和國際組織的期待，不過前提恐怕還是得先把國族主義放下來。

另外就是由下而上的力量，可能更重要，在前面提到的〈烏克蘭在戰爭下的非暴力公民抵抗〉報告裡，特別提到了烏克蘭擁有強大的民間連帶，在戰爭發生之後，發動各種對俄羅斯侵略者的「非武力抗爭」，特別是烏東地區，通過志願者平台動員十幾萬名年輕人，傳播人道援助的呼籲、幫助流離失所者、老年人和兒童撤離，提供住所、食物和藥品，發展出系統化組織和倡議；這種非武裝的民間力量，大概是我們在戰爭的煙硝裡，不容易看到的。

其實，我也不知道烏克蘭民間這種力量，能不能負擔起「和平」的任務；不過，如果我們放棄所有對「和平」的期待，那也就只有任由各懷鬼胎的大國，繼續操弄著國際秩序、看著一場一場戰爭的發生。

簡單說，在現在關於俄烏戰爭的討論裡，我只看到「挺俄」、「挺烏」的各種爭執，要在戰爭中爭奪領土、伸張主權，但是卻很少看到回到實際在戰爭中遭受苦難的人身上。

我的看法是，我們必須先撥開國族、主權的迷霧，擱置爭議，讓受難的人有機會活下去、站起來，自己主張它們應該有的生存方式，並且倡議國際社會產生維護這些主張的機制。

這個工作就目前看起來還非常困難，但是這樣的思維方式，卻是我們在面對這個戰爭威脅逼近的時代，可以自救、免於戰爭所必需。