文:王子豪、孫窮理
2023年七大工業國集團領導人會議(G7峰會),將在5月19到21號,在日本廣島舉行;上週,在北海道召開的「氣候、能源、環境」部長級會議,在與核能發電相關的議題上,出現壁壘分明的對話,而在福島廢水排放上,德日的部長更是直接交鋒。
在4/16,G7部長級會議發表的聯合公報中,保留核能作為「有潛力的低碳能源參考」,不過七國中的德國,卻在聲明前一天的4月15號,關閉了境內最後3座核電廠參考,反核立場堅決不移;另外,原本就因為受車諾比核災影響,在1990年境內核電廠全數關閉的義大利,雖然政府一直希望使用核電,但在2011年被全民公投否決參考。
而英國政府在發出聯合公報當天,馬上又發布另一篇新聞稿參考,表示G7中其餘的英、美、加、日、法5國,將結成聯盟,高舉「氣候變遷」與「把俄羅斯踢出全球核能市場」,要加強核能部門的發展。
英國政府強調,要「切斷俄羅斯的收入來源」、「保護自己和其他國家免受動蕩的國際化石燃料市場影響」。在義正詞嚴的口號背後,一場五國與俄羅斯的國際核能市場戰,似乎隱隱有開打之勢。
依據《2022世界核能產業現況報告》參考,目前全球興建中的核電廠,主要都是俄羅斯輸出興建的。中國核工產業的歷史進程慢一點,但也已自主研發出了核反爐技術,並在2021年全廠輸出至巴基斯坦,以賣家身份進到這個國際市場。
而在福島廢水排放議題上,原本日本想要在聯合公報中,加上「對處理水排放入海具有透明性進展表示歡迎」的文字,讓G7其它國家背書,不過遭到反對,修改為歡迎「透明化的努力(we welcome the steady progress of decommissioning work at the site and Japan’s transparent efforts with IAEA based on scientific evidence)」,但是在部長級會議4月16號的會後記者會裡,日本經濟產業大臣西村康稔仍然表示聯合公報對處理水排放的透明性「表示歡迎」。
不過這個發言立刻遭到鄰座的德國環境部長,綠黨籍的萊姆克(Steffi Lemke)出言反駁,並表示「關於處理水排放,無法表示歡迎」,並再次重申前一天德國才關閉最後三座核電廠,完成全面非核化。事後,西村康稔也向記者承認他「說錯了」參考註釋。
針對福島核災後續議題,公報第71點給出三個層次的立場。
「welcome」(歡迎)日本政府在福島電廠除役工作上的穩建進度與透明度的努力。
「support」(支持、承受)IAEA對福島廢水計畫的獨立審查,確保計畫不會傷害到環境生態。
「recognize」(理解、認識)日本政府在電廠區域以外的福島複興計畫,包括廢土再利用計畫。
在訪日期間,萊姆克並親自前往福島核電廠,並對看到的景象與困難的除污工作,表示感到「沮喪」參考。