長榮空服員罷工》「罷工預告期」又來　綠委提案修民用航空法　航空業工會齊反對

焦點事件記者王子豪報導

各航空業工會召開記者會，反對「罷工預告期」入法。（攝影：王子豪）

全國航空業總工會、華航、長榮企業工會、桃園市空服員職業工會等航空業工會，5月31號在立法院前召開記者會，呼籲民進黨立法委員陳明文、葉宜津等，撤回針對航空業在《民用航空法》增訂「罷工預告期」的修法提案。工會表示，台灣罷工次數稀少、門檻高，不應再限縮工會罷工權。桃園市產業總工會秘書姚光祖表示，除了台面上的「罷工預告期」爭議以外，工會也要嚴防訂立「最低服務條款」形式的罷工限制。

今年（2019）2月華航機師罷工後，3月立委趙正宇提出增訂《勞資爭議處理法》第54條第2項「10日罷工預告期」的修法草案^3187-001，但在工會團體的反對與溝通下，趙正宇在4月初撒回此案。

但在趙正宇撒回草案後，5月陳明文、葉宜津等又各自提出增訂《民用航空法》第59條之1草案，針對航空業訂定罷工預告期。葉宜津的草案版本^3187-002要求需在7日前預告罷工的日期與方式，並需要提供最低服務量。而陳明文的版本^3187-003，則要工會最遲於30日前預告罷工的日期、方式、時間及地點，該草案還規定，沒有預告者，視同違法罷工，而且工會如果要取消、變更罷工，還得要資方同意。

華航工會秘書林芸說，在台灣要依法罷工有很多程序，實際上從提出「勞資爭議」到「罷工」都要好幾個月，資方、官方不可能不知道工會正在準備罷工，實質上已經有預告效果。而資方如果要解決「勞資爭議」，這段時間綽綽有餘，現在的「罷工預告期」草案，根本是為了消滅工會罷工的能力。

華航工會理事長劉惠宗痛批，《民航法》是用來管理航空「業者」營運的法規，怎麼會管到勞工頭上？劉惠宗反諷，以《民航法》介入勞資爭議程序，是「勞動第四法」，並表示，若今天真的在航空業開了先例，未來其它運輸業、服務業、製造業是不是也可以依樣畫葫蘆，變成「勞動七、八法」？航空總工會理事長白永維說，這次修法針對航空業而來，工會絕對不會接受，警告諸立委盡速撒案，以免激發航空業總罷工。

桃產總秘書姚光祖說，台灣目前並沒有「罷工預告期」，但在《勞資爭議處理法》中卻有其它縮限工會罷工權力的內容。除了第54條第2項限制教師以及國防部所屬機關不得罷工以外，第3項則限制水、電、燃氣、醫院等行業的工會，即使罷工也需要提供「最低服務」。以新海瓦斯工會為例，由於還沒有依《勞資爭議處理法》第54條第3項與公司約定「必要服務條款」，因此實際上目前是沒有罷工權的。

姚光祖說，以年初機師罷工為例，即使被認為是「突襲」式的罷工，但最後每天實際影響到運輸量還不到兩成，足見在航業下的大資本，資方調度是綽綽有餘，也看不到現實中需要立法訂定最低服務量的必要性。姚光祖說，工會不只反對制定罷工預告期，更要嚴防在預告期的爭議中，被偷渡「最低服務條款」一類的條文。