焦點事件記者侯百千報導
《工輔法》今續審，各黨立委正在協調結論。(攝影:侯百千)
今年4月，立委林岱樺、王惠美、許淑華等各提版本，希望放寬「未登記工廠門檻」、展延期限等；當日（4/2）初審，決議該案不出委員會，但經濟部、農委會則須於3個月內提出專案報告與修法方向。〈違章工廠放寬 立院初審立委版 環團緊盯〉
攸關全台違章工廠合法化的《工廠管理輔導法》，今天（10/22）再在立法院經濟委員會排審，但由於經濟部、農委會的違章工廠調查報告尚未進行，且行政院版也還沒有出爐，主席陳超明裁示，要求行政院在本會期結束前進行專案報告並同時提出政院版《工輔法》，之後再併案進委員會內繼續審查。
目前《工輔法》修法版本仍僅有立委林岱樺、許淑華與王惠美三個版本，政院版尚未出爐，今年4月2日，《工輔法》審查時決議，要求經濟部、農委會等部會3個月內針對違章工廠現況提出專案報告，但至今仍未進行。經濟部次長曾文生表示，報告已於7月3日送交立法院，當時正處休會，至今仍未排審，而目前政院版草案目前仍在經濟部，但因為牽涉多樣態、多部會的合作，還需要更多細節與討論，目前也尚未完成，希望最快可以在農曆春節前提出。
根據2010年修訂的《工輔法》第34條，在2008年3月14前設置的違章工廠可以申請「臨時工廠登記證」，進入「輔導期」，直到2020年6月都可暫緩相關罰責。這次修法，以國民黨立委王惠美等人所提案的版本為例，就是讓期限可展延至2030年，並放寬到2016年設置的工廠也都可以申請「臨時工廠登記證」。王惠美說，《工輔法》修法放寬被一拖再拖，眼看期限在2020就快到期，屆時要那些工廠何去何從，政府須認真面對，否則工廠可能倒閉，失業率也可能越來越高。
民進黨立委林岱樺也認為，那些在農地上經營的工廠，不僅融資有其限制，稅務也不能減免，急需要政府制定解套方式，也應要放寬「臨時工廠登記」條件限制，否則屆時若清查時造成業者恐慌，恐影響6萬工廠近60萬勞工。
至於行政院版的雛型，上週五（10/19），經濟部也發出新聞稿，以「2016/5/20」，以及「污染程度」區分兩條界線，2016/5/20後的未登記工廠，一律即報即拆，在此之前，低污染且不影響農業發展的工廠，則納管合法化，至於中高污染或明顯影響農業發展的未登記工廠，則關廠、遷廠或輔導轉型。至於大型的違章工廠群聚地區，經濟部則計劃以新訂都市計畫及開發產業園區的方式處理。
環團則認為應立刻停審，地球公民基金會專員吳其融表示，目前無論是立委林岱樺、許淑華還是王惠美提出的版本，都是要求放寬輔導期與展延日期，但這樣的做法，僅是讓違章工廠繼續違規使用農地，成就了違法工業，犧牲的卻是農業與環境，並非為長久之計。
吳其融指出，自2010年《工輔法》修訂以來，違法工廠每年增加數量逼近6千家，合法工廠登記數量卻不斷破新低，每年僅有不到500家，顯然目前的《工輔法》無法遏止違章工廠增加，而在現在相關清查、配套都尚未完成前，貿然修訂《工輔法》意圖再放寬展延標準，更可能讓違章工廠問題加劇，也很明顯的是為年底選舉「假修法真買票」；他認為，目前當務之急就是全面清查全台違章工廠，了解實際情形與影響後，才能進行後續處置，一步步解決違章工廠問題。
地球公民基金會專員吳其融。（圖片提供：地球公民基金會）
（資料提供：台灣環境資訊協會）