違反勞基法　南山為什麼拿下金融業第一？

焦點事件記者孫窮理報導

南山工會於2015年12月9日，於總公司前搭棚罷工，展開新一波爭取「雇傭關係」的抗爭（攝影：孫窮理）。

4月25日，全國金融業工會聯合總會召開記者會，公佈近兩年金融業違反《勞基法》遭裁罰統計排名，其中南山人壽因加班未經工會同意，登上排行第一；事後，南山發表聲明，指出南山工會是保險業務員（外勤）組成，由工會來同意內勤人員的加班事宜「不盡合理，且將造成爭議擴大」（參考）。

南山工會成立於1998年8月25日，是南山人壽的「企業工會」，組成時的確是以保險業務員為主，近20年來，的確也以業務員的「雇傭身份（勞保、勞退）」，以及「公積金」…等，為主要的議題；不過工會理事長嚴慶龍表示，在公司壓力下，內勤人員多不敢加入工會，但目前工會仍有為數不多的內勤會員，而就「加班」問題，公司從未找工會進行協商，至於工會方面，要協商內勤的加班費，那是絕沒有問題的。

「企業工會」本來就具有企業內各工種的代表性，加上現行《工會法》「單一工會（第9條）」⁰ 的規定，而《勞基法》第32條，企業內已經有工會的時候，加班的同意權就屬於工會，不能再以「勞資會議」取代；也就是說，現階段，南山人壽若要讓內勤人員的加班合法，唯一的途徑，就是承認工會的協商權，與工會協商，否則，不僅違法狀態將會持續，甚至有構成「不當勞動行為」的可能。

目前南山約有4千內勤人員，業務員約2萬8千人，嚴慶龍說，內勤與業務員間，屬於「分工合作」的關係，隨著業務量的增加，內勤人員就有加班或補充人力的需求。他認為，保險工作具相當程度專業與經驗需求，如果資方遇缺不補，造成內勤人員負擔過重，或者利用派遣等非正式人力，也將影響到業務員的工作。嚴慶龍說，僱主最起碼應以《勞基法》為最低勞動標準來照顧員工，資方也有義務跟工會協商內勤人員的勞動條件。

在聲明中，南山人壽不忘再次強調，南山與業務員間為「承攬關係」；也未如拿下違法第二名的花旗銀行，說句「虛心檢討並持續加強改善」之類的官話，甚至強調將「透過法律途徑解決爭議，並於爭議解決前，經勞工本人直接同意後，方延長勞工工作時間、給付加班費」；反正罰錢也沒多少，跟工會之間這個過不去的關，資方也不想去處理，工會則發表聲明，批評這是「目中無人、狂妄慣老闆之心態（工會聲明稿）」。

除了全金聯統計的違反《勞基法》外，過去南山以「非僱傭關係」，拒絕為業務員投保勞健保、提撥勞退，也多次為勞保局裁罰；嚴慶龍說，在工會的抗爭下，至去年10月，南山雖然已給工會會員近1,500人加回勞健保，但仍有2012年以後與南山簽約的業務員數千人，仍然無勞健保，工會與公司繼續協商中。

近兩年來，勞健保部份，南山未再受裁罰，不過由於仍未提撥勞退，工會發動4千多會員檢舉，勞保局合併為5件，每件每月裁罰10萬，到目前為止，已經裁罰近4千萬元。