圖／文：王子豪
彰濱工業區的晶鼎焚化爐爭議再起。今年（2024）1月初、總統立委大選前，總統府秘書長林佳龍在彰化輔選時，多次表示晶鼎焚化爐「不會蓋」；但廠商仍將在本週四（3/14）舉行說明會。12號反晶鼎自救會至總統府陳情、批評承諾跳票；經濟部產業園區管理局則希望儘快召開說明會，並表示施工許可與建照發放權限在彰化縣府，並強調工業區廢棄物的問題，地方政府應與中央共同承擔。
自救會表示，彰化現已有9座焚化爐，包括彰濱工業區內6座事業廢棄物焚化爐，溪洲2座、和美1座一般廢棄物焚化爐，密度全國之冠、焚化量能早已超過地方需求。漢寶村長鄭鵬豐表示，彰化北有中火、南有六輕，地方不斷再蓋污染設施， 會增加健康風險的傷害。
自救會也帶來小乳牛模型、文蛤、雞蛋，福興鄉民代黃怡雯表示，彰化是農產大縣，全國人民都吃得到，是全國的食安的問題。
彰化縣環境保護聯盟總幹事施月英認為，現在是中央想把黑鍋丟到地方政府頭上。他解釋，如果開完說明會，接下來就是彰化縣政府要核發雜照、建照；雖然地方民意強烈反對，但縣府的意向，可能會擔心被廠商告、最後可能還是會發照放行。
施月英強調，這起BOT是經濟部主辦的案件，又有林佳龍的承諾，在地方強烈反對下，如何處理和廠商的後續責任是中央的問題，而不是丟給縣府、看縣府會不會找理由卡程序，甚至變成地方流血衝突。
下午，經濟部產業園區管理局發出新聞稿，意指彰化縣政府為事主，強調「本案起源是因應彰化縣政府多次發函表達有廢棄物處理困境…」、「本案既由地方政府表達需求，也應該讓地方政府及在地民眾同意…」。
不過翻閱環評等相關書件，開發目的則更強調經濟部工業局（現為產業發展署）62處工業區、43處污水處理廠的污泥最終處置場需求。對此，經濟部產業園區管理局回覆本社記者，經濟部的意思是，工業區的事業廢物，應該是中央和地方要共同來面對的問題，「不然廠商的事廢丟丟丟…不管怎麼丟，也是在縣轄裡面嘛」。
經濟部工業局2020年提出彰濱工業區資源化處理中心BOT案，內容包括興建2座焚化爐等設施，後由日勝生、中鼎集團的信鼎等組成的晶鼎公司獲選。
據了解，週四的說明會，晶鼎、與反晶鼎都欲動員。對反對方來說，擋下週四說明會不只是避免程序推進，也期待在行政程序或契約的規範下，能讓案件期程逾期而失效。而依據晶鼎BOT契約（2.2.1款），應於簽約（2020/9/30）後2年內、最多展延1年，取得環評核備函、及開始興建核准函。
晶鼎案是否有違契約期程？產業園區管理局回覆表示，晶鼎現在是依照環評的法規，要舉辦說明會。至於廠商目前沒辦法依照契約期程程序來走的部分，產業園區管理局說，就晶鼎的角度來說，他也不是不要施工，是要和在地民意溝通；後續會再看看是合理的、或廠商本身引起的，再依契約來檢討，「所以現在要趕快讓他進行施工說明會，要讓他走完，才會有後面階段的事情」。
彰濱工業區晶鼎案
彰濱「晶鼎焚化爐」爭議
「晶鼎」位於彰化彰濱工業區，是經濟部工業局的「資源化處理中心註釋」BOT案，預計興建兩座焚化爐、一座掩埋場，及「廢轉能註釋」的再利用系統。
「廢轉能」的SRF（solid recovered fuel, 固體再生燃料），參考條目：
彰化縣環境保護聯盟等環團認為，作為農業大縣的彰化，不但北有中火、南有六輕，而且境內已有9座註釋焚化爐，遠超過縣內所需垃圾處理量；2023/10/21，環團與反晶鼎焚化爐自救會，在鹿港舉行大遊行，包括縣長、多名鄉長及村里長，都表達反對興建、要求中央撤案的態度。
這9座焚化爐（參考）包括：
六座事業廢棄物：
- 焚燒SRF的揚堡焚化爐（1座）
- 焚燒SRF台灣鋼聯焚化爐（1座）
- 焚燒一般事業廢棄物的豐堉焚化爐（2座）
- 焚燒有害事業廢棄物的日友焚化爐（2座）
三座一般廢棄物：
- 和美垃圾焚化爐（1座）
- 溪州垃圾焚化爐（2座）
2024年1月總統大選前，總統府秘書長林佳龍在彰化輔選時，明確表達「焚化爐不會蓋」的態度；不過，選後廠商仍在3/14，在地方舉辦說明會，環團及自救會3/12到總統府陳情，但3/14，在廠商動員人力提前卡位、引發一波波衝突的情況下，仍片面宣佈說明會「順利結束」（參考）。
3月28日，環境部發函晶鼎，判定14日的說明會不符合〈環境影響評估公開說明會作業要點〉第5點、第8點等，認為說明會空間太小、時間太短，又未能以推派代表的方式均衡讓各方意見表達，且未處理程序異議等，認定說明會未辦理完成。