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華航修護工會撤牌提裁決等半天? 勞動部:本不應受理

2016/06/20

華航修護工廠工會今(6/20)至勞動部抗議,要求勞動部立即審理修護工會提出的不當勞動行為裁決案。照片中間三人為近日因參與遊行,遭華航資方解雇與記過的工會幹部朱梅雪、劉惠宗、易湘岳。(攝影:林靖豪)

你知道嗎?

不當勞動行為裁決制度是什麼?
不當勞動行為裁決制度是什麼?

「裁決制度」是《勞資爭議處理法》於2011年5月1日起施行的制度,其目的為針對雇主打壓工會、拒絕協商等行為,在司法裁判之外,設定一個行政上的程序,判斷是否屬於「不當勞動行為(Unfair Labor Practices)」,以保障勞工的勞動三權(團結權、集體協商權、爭議權)。其方法為在勞動部設置裁決委員會,進行認定,一旦裁決委員會確定雇主有「不當勞動行為」,可以裁罰、要求其停止某種行為(或不行為)。

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修護工廠企業工會爭議是什麼?
修護工廠企業工會爭議是什麼?
華航修護工廠工會於2015年9月成立之後,華航企業工會與資方聯手提起訴願,2016年5月,桃園市勞工局工會成立的核准遭勞動部撤銷;2016年5月31日,空服員、機師、修護工廠3大工會遊行之後,3名主要幹部並遭到解僱、記大過的打壓。
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前情提要

對付罷工,華航解僱修護工會幹部:

2016/06/10對付罷工 華航解僱修護工會幹部
2016/06/10對付罷工 華航解僱修護工會幹部
5月31日,華航機師、空服員、修護工聯合大遊行,沒有想到,遊行結束之後,修護工廠工會立即遭到公司打壓,3位主要幹部中的2位遭到解雇處分,另1位則可能被記大過!遊行結束的第2天,6月1日,華航召開部人評會,強調修護工會在遊行聲明上,標註的「發言人劉惠宗」、「聯絡人朱梅雪」2人「散佈不實圖片、文字,嚴重破壞勞資關係」,依此做出解雇處分,並將此結果送總公司人評會;修護工會理事長易湘岳則是在6月4日進行約談,初步說法是記1個大過以上處分。
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焦點事件編輯小組、特約記者林靖豪報導

華航修護工會於今(2016)年3月對於華航資方打壓工會行為提出「不當勞動行為裁決」,然而因勞動部在5月將修護工會的工會牌照撤銷,該裁決案至今仍未能實質審理,修護工會今天(6/20)上午至勞動部抗議,要求勞動部立即審理工會提出的「105年勞裁字第7號」裁決案;而勞動部表示,本案應屬於「不受理」的裁決案,只是目前還在等待行政訴訟結果。

對此,勞動部勞動關係司科長章鴻年於會後接受採訪時表示,依據《不當勞動行為裁決辦法》第9條,非《工會法》所定之工會提出的裁決,裁決委員會應做成不受理的決定,而5月間勞動部撤牌的處分,是「自始無效」的處分,也就是說,即使修護工會在3月提出裁決時是有牌照的工會,但撤牌處分追溯到工會成立時,因此處分後修護工會的裁決案應屬於不受理的案件。

不過,章鴻年表示,由於現在修護工會的撤牌處分仍在行政訴訟的階段,因此裁決委員會目前先保留工會的裁決案,待行政訴訟結果出來,若工會勝訴,裁決案繼續審理;若工會敗訴,勞動部極有可能做出不受理裁決案的決定。至於修護工會兩名幹部被華航解雇,理事長遭記大過的情形,依法仍能另提裁決。

華航修護工會理事長易湘岳指出,修護工會在2015年9月25日獲頒工會成立證書,但旋即遭到華航資方以拒給會所、拒給會務公假、拒絕代扣會費等方式打壓,工會因而在今(2016)年3月8日向勞動部裁決委員會提出「不當勞動行為裁決」,但勞動部裁決委員會遲遲不處理,直到5月12日才召開第一次調查庭會議,已經超過《勞資爭議處理法》規定的申請人提出後54日內就要召開調查庭會議的規定,且勞動部還選在調查會議前一日(5月11日),發公文撤銷華航修護工廠工會的資格,使該裁決案到現在還無法進行實質審理。

而5月31日華航大遊行後,修護工會兩位幹部朱梅雪和劉惠宗被通知解雇,易湘岳表示,兩名工會幹部已提出勞資爭議調解,目前尚未被解雇,易湘岳認為這是因為華航資方迫於輿論壓力,不敢在此時進行解雇,後續仍需繼續與華航資方對抗。

桃園市產業總工會顧問姚光祖則表示,本案是在考驗不當勞動行為的裁決制度,能否保障「工會改革派」的行動,即使修護工會因華航打壓而被撤牌,勞動部仍應保障工會牌照有效期間的裁決申請。

記者會後,勞動部勞動關係司科長章鴻年回應修護工會訴求。(攝影:林靖豪)