焦點事件記者陳品存報導
婦女新知召開記者會，再度呼籲政府建立基礎年金，重視老年危機。（攝影：陳品存）
婦女新知基金會曾於 1月下旬發起各界連署，要求建立基礎年金制度，今（5/11）早召開記者會，再度呼籲政府應以公民權為基礎、以稅收為財源，每月基礎年金給付至少8000元，保障所有人老年經濟安全。而近日勞動部長林美珠才對外表示反對建置基礎年金，因為「國家財務狀況不允許」，對於此說，婦女新知則回應，早就主張應先進行稅制改革。
婦女新知的基礎年金主張什麼？
條目編輯：陳品存
婦女新知基金會於2017年1月23日提出聲明，發起各界聯署，要求政府建立以「公民權為基礎」、「稅收為財源」的基礎年金制度。
婦女新知認為年金改革除了職業不均與財務危機外，也必須面對性別、階級、世代正義。並批評政府當前改革缺乏遠見，也未全盤進行結構性的改革，且忽視國民年金難以為繼，逃避350萬國保、900萬勞保被保險人，老年保障不足、易陷入貧窮的風險。
婦女新知對當前年金改革訴求：
一、老年經濟安全基本保障為基本公民權利，政府應確實落實。
二、因應急遽高齡化、少子女化的社會變遷，預防老年貧窮，政府應將公共資源分配於提供老人所需之基本需求（長照、社會住宅），建立給付水準不低於8000元之基礎年金制度，給付對象為所有公民、財源應來自稅收。
三、稅收制基礎年金之前提為公平稅制，需同步進行租稅改革、擴大稅基，改變過度傾斜於個人薪資所得的不公平稅制。
婦女新知對老年保障不足之現況的分析
一、 9成老人面臨給付過低、保障不足窘境。
台灣現在300萬65歲以上老人中，最大比例是月領3,628元國保年金者，139萬人，占46%；月領老農津貼7,256元者，63萬人，佔20%；平均月領16,179元勞保年金者，68萬人，約占23%。退休軍公教僅佔老年人口約10%，9成老人公共年金保障給付過低、保障不足，連消費支出最低水準都達不到。
（圖片來源：婦女新知基金會。）
二、無法享有老年基礎保障的國、勞保給付水準，造成老年經濟安全「私有化、家庭化」，對性別與階級皆是不利影響。
缺乏公共年金的保障，就得依賴個人的儲蓄投資、或配偶與子女奉養。而「經濟安全責任個人化、家庭化」的結果，使得老人一旦不慎理財不當、失去家庭關係的依靠，將無以為繼。
按「家庭收支調查」，當代老人靠個人儲蓄與子女奉養的比例，高於公共年金。性別差異方面，男性依靠年金的程度高，女性依賴家庭的比例高，女性貧窮化的風險仍高於男性，制度忽略傳統性別分工及家庭照顧責任對女性經濟安全的不利影響，另也排除掉無法進入婚家制度者，凸顯依靠家庭移轉作為所得來源的風險。
三、目前國民年金制度的的不合理性：要求無收入者繳納保費。
國民年金保險要求「無工作所得者」，均需加入國民年金保險，月繳900多元，持續繳滿40年，方可月領低於貧窮線的9,507元。即使如此低給付、長繳費年限，仍難逃2040年收支逆轉的命運，同樣要走到「多繳、少領、延後退」的一天，國民年金保險繳費率已跌到45％，國保財務根本無法保持長期穩健。
要求無固定所得者先繳納保費才能受到保障的弱弱互保體制，是對「貧窮」的視而不見。
婦女新知在年金改革之外對落實世代正義的建議
一、正視現在青壯年的低薪、彈性、失業等風險。
二、要求資方更合理的分配勞動成果及企業盈餘，透過稅制好好處理日益擴大的貧富差距。
三、透過托育、長照等公共服務政策，使青壯年能留在職場穩定就業，提高薪資及增加後繼世代的人口。
婦女新知主張的基礎年金，財源來自稅收，並主張增加富人稅來填補目前財政缺口，婦女新知研究員曾昭媛表示，林美珠的發言讓人生氣，婦女新知早就點出了目前稅制問題，大部份的稅收來自於受薪階級，企業與資本家的稅賦比重偏低，這也是2014年中研院提出的《賦稅改革政策建議書》早就提及的。婦女新知也主張，營利事業所得稅從現行的17%調回2010年修法前的25%，估計就能增加1000億稅收。
今婦女新知召集參與連署的各團體代表，共同呼籲政府保障所有人的老年經濟安全，包括從事家務勞動的婦女、家庭支持體系較弱勢的同志，以及工作不穩定的單親、非典型勞工、身心障礙者、街友等。目前連署團體已達37個，包括婦女、勞工、青年、同志、人權、農民、身障、扶貧、社工等團體。
目前國民黨立委李彥秀將提出「基礎年金法」草案，時代力量黨團將提出保證老年基本生活的相關法案，民進黨立委尤美女、鍾孔炤等也在5月4日、5月8日審查年金法案時，兩度提出附帶決議，要求政府應進行國民年金之改革。婦女新知認為，「建立基礎年金」刻不容緩，呼籲各黨立委儘速將其納入這一波年金改革工程之中。