不是教師也不是勞工 兼任教師面臨什麼處境?他們爭取什麼?

大專院校兼任教師長年來既不適用《教師法》,亦不適用《勞基法》,因此在法律上既不是教師身份,也不是勞工,成為法外孤兒,在缺乏法律的保障下,兼任教師勞動條件差,主要出現的問題有:

  • 鐘點費低 長年不調升

私校兼任教師鐘點費僅有575元,自1994年起就沒有調升,公校則從575元調升過一次,目前為670元,但在物價高漲的近年,兼任教師薪水更顯微薄。

  • 退休保障不足

對勞工而言,退休保障有二,一是勞退,雇主每月提撥工資6%,至勞工於勞保局的個人帳戶,待退休後請領;二是勞保老年給付,勞工退休後,針對這兩層保障皆可選一次領或月領。

但是兼任教師非勞基法保障之勞工身份,因此無法適用勞退條例,就沒有勞退。

勞保給付部分,則因兼任教師與學校之僱傭關係為「定期」、「不連續」契約1 ,而非「不定期」契約2,導致兼任老師即便投保勞保,1年中僅有9到10個月時間加保,會隨著每學期結束校方退保而損失投保年資。

  • 薪資、勞健保中斷

由於學校有寒暑假,因此兼任教師的薪資、勞健保在寒暑假期間中斷。

  • 請假困難

兼任教師不適用教師法也不適用勞基法,沒有婚假、喪假等一般勞工或專任老師得享有的給薪假,甚至必須一定要找到代課老師才能請病假,學校可因教師未到課予以解聘。

  • 是否續聘生殺大權在校方

學校與兼任教師的僱傭關係目前為「定期」、「不連續」契約,而是否續聘決定權在學校,而非「不定期」契約。

因此高教工會主張爭取兼任教師適用勞基法來解決問題,高教工會長年爭取兼任教師權益訴求有以下幾點:

  1. 調漲鐘點費,私校兼任教師與公校一致。
  2. 兼任教師一體適用勞基法。
  3. 學校應以「不定期契約」方式雇用老師(一年12個月均需投保勞保)。

 

 

資料來源:高教工會兼任教師QA

  • 依學校開課需求以半年或一年為期。

  • 即如一般勞工得主張校方持續有開課需求因此僱傭關係理當持續存在。