圖／文：王子豪
台電石門抽蓄水力發電計畫，今天（1/4）在環保署環評第一次專案小組審查。環委雖然要求補件再審，但大致上都支持這項計畫；甚至有委員忍不住詢問「都要蓋了，為什麼不蓋大一點」？台電回應，是受到石門水庫既有下池容量的限制。
石門水庫抽蓄水力發電計畫（圖：台電環評簡報）。
「抽蓄水力」透過「上池」和「下池」的運作，可以在電力充足的時候，把水抽到上面存放；用電需求高的時候，再放水發電。抽蓄水力常被比喻作一顆大電池，且水力發電機組，有快速起停的應變能力，被視為能有效提高光電等其它再生能源穩定度的設施。
石門水庫，現在已經有上池與下池，也已有一座90MW的石門發電機組（非抽蓄水力）。石門抽蓄計畫，將在現有的上池與下池間，新增一條引水隧道、及兩組共47MW的發電機組，預計2033年12月完工。由於不用再另外興建阻攔水的壩堰體；且石門水庫現在是觀光景點，已有不少人為活動與開發，引水隧道及抽蓄電廠的設置地點，是次生林、停車場等。因此現在打算要新增抽蓄機組，被認為對環境生態影響的程度，會相對輕微很多。
不過水庫週遭的生態資源仍然是豐富的，尤其水庫旁有樹、水庫中有魚，猛禽類動物是比較被關注的部分。環委張學文建議，台電應盡量避免在鳥類生殖期，4月到7月間的晚間施工。
環委李錫堤則表示，該區位於新店斷層擾動帶，呼籲台電要在現在這個規劃時期，盡量強化鑽採資料、釐清斷層地質類型，以免後續不必要的麻煩，尤其要避免危害到水庫既有結構物的安全。
環委們大致都認同石門抽蓄計畫的必要性，甚至有委員忍不住反問，「都要蓋了，為什麼不蓋大一點？」。環評法規明訂，50MW以上的水力發電廠，就要進行二階環評註釋，因此有環委懷疑，台電是否刻意壓低規模？也有委員隨即接話，表示台電已經做了不短時間的環境調查、且興建期也要很久，就算真的進行二階環評，對整體時程的影響也不會太大，希望這不要是台電考量小規模的原因。
依據〈環境影響評估法施行細則〉第19條附表二，「水力發電廠，裝置或累積裝置容量五萬瓩以上」者，應進行第二階段環境影響評估。
台電則解釋，石門抽蓄計畫的規模，實際上是受限於下池的大小。抽蓄水力一個重要的運作機制，是要在電源充足時，把水從下池抽到上池存放。石門水庫上池有效庫容約2億噸，但下池僅有約270萬噸；且在抽蓄電廠旁，石門水庫已有營運中的石門發電機組90MW。如果增設太大的機組、發電放流水太多，下池也留不住，就失去抽蓄機組的意義。
台電表示，石門抽蓄機組初步規劃的操作模式，會在每天早上9點到下午1點，光電發電量高的時期，把水從下池往上池抽蓄。並在晚上6點到10點，放水發電，供應夜間尖峰的用電需求。
台灣現有約4,600MW的水力發電機組，其中有兩座、共2,600MW是抽蓄水力電廠，都在日月潭。規模只有47MW的石門抽蓄，可能會是第三座。台電表示，現在另有在大甲溪、及牡丹水庫的抽蓄水力計畫，規模就會比較大。