離岸風電戰場　區塊開發定規則

文：王子豪，圖：cc by pxhere

經濟部今天（8/19）下午公告〈離岸風力發電區塊開發容量分配作業要點〉，正式定案2026到2035年新增離岸風電的容量、分配、與開發商競價的規則。不過選商作業的時程、及「國產化」的項目與評分標準等，仍待經濟部後續公告。

2026到2035年將新增共15GW的離岸風電，前6年每年釋出1.5GW，並以每兩年一期、分3期進行選商；後4年的6GW則將視情況再規劃分配期程。今天公告的〈要點〉中沒有明定選商作業的時間，不過依經濟部7月底的說明，預計會在明年（2022）第3季開始辦理第一期，即2026到2027年共3GW的選商作業。

開發商提出的風場計畫，須先經過經濟部對財務能力、技術能力、產業關聯執行方案（國產化要求）的審查。國產化要求的項目、評分標準等內容，待經濟部後續公告；國產化的要求，涉及可以利惠多少台灣下游廠商、但也會提高風電開發商的成本，在經濟部先前每次的說明會上，一直都會出現各種意見拉址。

審查通過後再出價投標，價低者會有優先的順位取得容量分配的資格，但單一開發商每一期最多只能分配到600MW。經濟部原本規劃以台電的「迴避成本」作為投標金額的上限（2019年迴避成本為2.18元），正式公告的〈區塊開發容量分配作業要點〉則放寬到2.49元作為投標上限。

經濟部2018年進行「離岸風電第二階段」選商時，規劃了2020到2025年的離岸風電開發案共5.5GW；目前則正在進行2026到2035年的離岸風電開發的規劃，上個月（7/23）先公告了關於「選址」規則的〈離岸風力發電區塊開發場址規劃申請作業要點〉；並在今天公布關於容量分配、選商機制的〈離岸風力發電區塊開發容量分配作業要點〉。