除非位於「重要濕地」上，太陽能光電設施不需要經過環評，近年，2025「燃氣50%、燃煤30%、再生能源20%」的能源轉型發展的目標下，地面型光電的發展引發各種圈地滅農、侵入原住民族傳統領域，以及破壞生態…等爭議。
經濟部、農委會採納由地球公民基金會、台灣環境規劃協會等團體倡議的「環境與社會檢核」機制，從去年下半年起積極推動，除了4,702公頃的「先行區」在去年公告外，台南學甲的「示範案」也已經在今年5月完成「關注減緩區」的「專案計畫」，大片的光電板即將進入中南部的魚塭。
首波「環社檢核」鎖定的對象，是在雲、彰、嘉、南、高、屏六縣市的「漁電共生」；也就是在不變更原本魚塭土地的農／漁用途下，讓農／漁經營與綠能設施可以並存的型態，在「漁電共生」的案場，要求光電的覆蓋率，不得超過四成，同時產量要維持在原來的七成以上。
- 農地上的光電場有哪些類型？參考條目〈農地光電分類表〉
「環社檢核」可粗分為「分級分流」、「議題確認」、「因應對策」三個階段，其中，「分級分流」階段，是先將評估區域內的約30種敏感區圖資套疊，把法規禁止，或主管機關已表態不同意的區域排除，劃為「迴避區」，若有與其它非禁止類圖資重疊的漁塭，則列為「關注減緩區」；若皆沒有與敏感區圖資重疊者，則為「優先區」。
這一份劃分三區的草圖，在「議題確認」階段，會經過強度不同的「環境生態議題確認」、「社會意見評估與溝通」、並經過由中央、地方政府、養殖業者、民間團體與專家學者7到14人組成的「協作圈」檢視後確認，交給能源局作「環社議題辨認審查」後定案。
三區定案後，業者就可以依三區各自的程序，申請設置「漁電共生」的光電場：
- 迴避區：未來不得設置。
- 關注減緩區：除了全區需提出「專案計畫」由農委會審查外，在廠商於區內開發時，還需要就個案於「議題辨識」時，列出的相關環境社會議題，提出「因應對策」，交由能源局籌組的委員會審查。
- 優先區：可免除農委會「專案計畫」審查及提出「因應對策」的程序。未來僅需在向能源局申請電業籌設許可時，提交一份「友善措施自評表」即可。
詳情見條目〈「環境與社會檢核」機制〉
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