文:歐碧薇、孫窮理,圖:歐碧薇
勞動部於7月16號公布,將限制移工看護轉為工廠勞工。7月27號,疫情警戒降級、允許百人以下室外集會的第一天,台灣移工聯盟等團體,超過50人到勞動部前,批評此舉等同於禁止移工跨行業轉換,為沉寂已久的社運街頭行動,打響第一槍。
這一次勞動部打算修正移工轉換雇主或工作的程序(草案對照),在一定期限內,雇主接續聘僱的優先順序中,加上了原本沒有的需在「同一行業」內的限制,也就是移工看護必須在沒有看護的雇主招聘的情況下,才能轉換工作為廠工。
疫情下,移工跨國移動趨緩,造成製造業缺移工,而現在從事看護的移工也有意到工廠工作,勞動部為了防止大量看護轉為廠工,造成看護缺工,勞動部勞動力發展署科長黃偉誠也承認,這次的修法,是因為疫情導致外籍移工無法來台,製造業缺工,有意承接看護工;那麼這樣的限制是否合理?
對於移工團體來說,會造成看護工向廠工流動的原因,在於兩者間勞動條件的不平等。天主教會新竹教區移民移工服務中心主任劉曉櫻說,政府應盡速通過《家事服務法》,給予家庭看護工勞動法令的保障,才能解決人力流失的問題,而非禁止移工跨行業轉換。
來台從事看護工作的菲律賓籍 Lovely 和印尼籍 Angle 說,長期看護工作非常辛苦,根本沒有台灣人願意當家庭看護工,他們來台工作3年都沒有休假,月薪只有1萬7,想換工作還被罵是貪心,他們也希望政府立法保障看護移工的權益。
台灣國際勞工協會研究員陳秀蓮說,對沒有勞動法令保障的看護工和漁工,轉換到工廠是僅有的一點獲得較好勞動環境的可能,如果勞動部執意要修法,就等著看有越來越多的移工選擇逃逸。
在程序上,劉曉櫻認為,勞動部在沒有召開任何會議、給予雙語說明及公開讓各方提供意見,及有充分的判斷說明的情況下修法,形同黑箱作業。移工聯盟嚴正呼籲勞動部「懸崖勒馬」,立即停止「轉換準則」的修改程序,重新召開多方研商會議。
黃偉誠回應時表示,這次修法,只是研議明確規範移工跨業轉換雇主或工作,並沒有要禁止跨行轉換,因為疫情,原本5月28號召開研商會議,所以在5月25號函請相關單位提供書面意見,若有意見可在草案預告期間提出。