文：梁家瑋，圖：民團記者會截圖
經濟部於5月7日公告《工廠管理輔導法》子法《特定目的事業用地審查辦法》，預告期至6月7日。一旦正式公告，既有農地違章工廠在取得「特定工廠登記」後，就可進入就地合法的申請程序。今日（6/3），地球公民基金會、環境法律人協會等民團舉行線上記者會，指出《工輔法》修正後，新增建即報即拆、遷廠輔導都沒做到，政府唯一的就是就地合法、土地交易。民團要求重修工輔惡法，並將遷廠配套、公民訴訟等入法，才能根本的遏止農地違章工廠問題。
《工輔法》於2019年修正通過，在新修正的《工輔法》中，過去已取得「臨時工廠登記」的低污染違章工廠，可辦理登記為「特定工廠」，若未辦理臨登、且2016年5月20日前既存的低污染違章工廠，也可透過「工廠改善計畫」，辦理登記為「特定工廠」。而當違章工廠取得特定工廠許可後，可申請將「農牧用地」變成「特定目的事業用地」，就地合法。
地球公民基金會專員吳沅諭表示，2019年《工輔法》修法，讓農地違章工廠可永久存在、土地還可以交易，而《特目辦法》的公告，代表國土破碎的噩夢要成真。他指出，經濟部讓工廠在變更地目後可任意買賣，但一旦土地可交易，就會造成農地炒作、農地流失，且原本符合A廠商的「改善計畫」， 交易後是否仍適用B廠商令人質疑。
至於有多少廠商可先申請「特登」，進而成為「合法工廠」？吳沅諭表示，目前經濟部公告違章工廠約4.5萬家，其中已取得「臨登」的有9千多家，但經濟部未載明這4.5萬家違章工廠中，到底有多少家是低污染、多少家為中高污染。目前經濟部規劃改善計畫提出時程至明年（2022）3月，家數至那時才會較明朗，但推估應該破萬。
至於2016年後的違章工廠，地球公民基金會專員蔡佳昇表示，修法後地球公民與 g0v 共同開發的「違章工廠回報系統」，一年來已檢舉308件新增違章工廠，但僅拆除8件。經濟部對此說法是，若廠商斷水斷電後就不是「工廠」，不屬《工輔法》管理，但這種說法不僅有違「新增建即報即拆」的承諾，也會讓《工輔法》28-1條，「新增建未登記工廠應即依法停止供水供電及拆除」，成為一隻紙老虎而已。