環保署前年8月30日環評大會,通過觀光局與港商寶聲集團簽約的日月潭向山觀光旅館BOT案,日月潭當地邵族居民不服提起訴願,行政院訴願委員會本月12日做成訴願決定,認為開發排放廢(污)水,對於日月潭水質影響沒有評估,對邵族也沒有仔細評估,「其判斷顯有基於不完全資訊的重大瑕疵」,將環署原處分撤銷,要求環署2個月內另為適法的處分。
此案是本屆環保署環評委員前年7月遴聘後,第一次環評大會通過的案子,在這屆委員將卸任時,卻被行政院訴願會「打臉」撤銷環評大會的通過決議。當時環評大會是以表決方式,以8票有條件通過、1票棄權、2票支持進入第二階段環評,決議通過此案。
向山旅館基地緊鄰日月潭「向山旅客服務中心」,現址為停車場,周邊為邵族原住民的活動區,產權則屬於台電,2009年交通部觀光局協調變更地目為「觀光旅館使用」,隨即與港商寶聲集團簽約,以BOT50年的方式,讓寶聲在2.8公頃的土地上,預計興建地上6層、地下2層的觀光旅館。
當初在環評大會,當地邵族動員逾百人抗爭,會後邵族民族議會也發表聲明強調,向山屬於邵族傳統領域,此案並未取得邵族同意,並且在去年10月環署公告此環評案時,提出行政訴願。
訴願決定書指出,日月潭的水質涵容能力與總量管制調查,未盡周妥,是否符合環評會議決議及附帶建議的意旨,對於開發單位廢水流向、雨天排放逕流污水對日月潭水庫影響等,有所疑義,因此撤銷環保署原公告處分,要求環署2個月內另提出適法處分。
環保署綜計處長朱雨其說,過去行政院訴願會只有針對環評案的決議的其中一個事項做過撤銷,這次撤銷整個環評決議案是第一次遇到,環署認為只是在程序上有個瑕疵,訴願會認為當初要求水質涵容能力與總量管制,應該另行召開會議審議,才會撤銷行政處分,當初日月潭的水質涵容能力與總量管制,是由環保署水保處提的意見,事後都有做回復確認。(洪敏隆/台北報導)